金融業“十二五”規劃 建立金融機構市場退出機制 |
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《金融業發展和改革“十二五”規劃》今天發佈，規劃提出建立完善存款保險制度及金融機構市場退出機制，擇機出臺《存款保險條例》，研究起草《保險公司風險處置條例》，規范金融機構市場退出程序，加強行政退出與司法破產之間的有效銜接。 規劃提出“十二五”時期我國金融業發展和改革的主要目標是：社會融資規模適度增長，金融結構調整取得明顯進展，直接融資占社會融資規模比重顯著提高。利率市場化改革取得明顯進展，人民幣匯率形成機制進一步完善，人民幣資本項目可兌換逐步實現，多層次金融市場體系進一步完善。金融服務基本實現全覆蓋，堅持金融服務實體經濟的本質要求，支持科技創新和經濟結構調整的力度進一步加大。 規劃要求，建立健全存款保險制度，加快存款保險立法進程，擇機出臺《存款保險條例》，明確存款保險制度的基本功能和組織模式。進一步完善證券投資者保護基金、期貨投資者保障基金、保險保障基金管理制度，制定《證券投資者保護基金條例》。建立適合我國國情的金融機構破產法律體系，規范金融機構市場退出程序。 在風險可控的前提下，規劃鼓勵和引導民間資本參與銀行、證券、保險等金融機構的改制和增資擴股。支持民間資本參與設立村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構和小額貸款公司。 規劃還提出，在加強有效監管、促進規范經營、防范金融風險的前提下，進一步加大民間資本參與金融服務的力度，增強對“三農”和小微企業的金融服務能力。 關於民間借貸，規劃提出引導和規范民間融資健康發展完善法律、法規等制度框架，加強引導和教育，發揮民間借貸對正規金融的補充作用。打擊高利貸、非法集資、地下錢莊、非法證券等非法金融活動，加強對擔保公司、典當行等機構的監測和監管，維護良好的金融秩序 為瞭落實規劃提出的目標，規劃要求加強金融法制建設，完善金融法律框架。加快制定金融業綜合經營、存款保險、金融機構破產、上市公司監管、信用評級以及征信等方面的法律法規。加快農業保險立法。加強金融消費者保護立法。制定規范和引導民間借貸、打擊非法金融活動的法規和規章。 此外，進一步修訂中國人民銀行法、票據法、證券法、證券投資基金法、期貨交易管理條例等金融法律法規，推動制定期貨法、保險法司法解釋。 推薦閱讀： 【最新通知】關於舉辦 全國典當業風控高管論壇 的通知作者:中國典當聯盟網2012-08-03 上海商報：首屆“全國典當業風控高管論壇”９月下旬將拉開序幕作者:上海商報2012-08-15 北京商報：全國典當業風控高管論壇將舉行作者:北京商報2012-08-22 中國典當聯盟網qq群公告作者:中國典當聯盟網2012-06-15 《典當縱橫》征稿啟事 作者:中國典當聯盟網2012-07-15 |
2014年3月18日星期二
金融業“十二五”規劃 建立金融機構市場退出機制
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