印發《山東省經貿委關於開展典當企業“上星級創品牌”活動的實施意見》的通知

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魯經貿綜字〔2008〕517號 各市經貿委（經委）、濟南市金融辦、臨沂市流通業發展局，各典當企業： 　　為認真貫徹落實國傢有關部署，進一步加強全省典當業監管，全面提升典當業經營管理水平，省經貿委決定在全省典當企業中組織開展“上星級創品牌”活動，現將《山東省經貿委關於開展典當企業“上星級創品牌”活動的實施意見》印發給你們，並提出以下工作要求，請切實抓好落實。 　　一、充分認識開展這項活動的重要意義。開展典當企業“上星級創品牌”活動，是貫徹落實國傢《典當管理辦法》和商建字〔2008〕119號文件的具體行動，是加強我省典當業監管，全面提升典當業發展水平的重要抓手，也是樹立典當業良好形象，提高典當企業品牌知名度和影響力的有效舉措。各市監管部門和企業對此要提高認識，高度重視，認真組織，確保活動紮實有序開展。 　　二、確保評價工作客觀公正。本次活動有關數據要依據各典當企業2007年度年審報告。各企業自評要實事求是，優勢不誇大，差距不隱瞞，為監管部門提供準確依據。各市監管部門要逐個企業進行現場勘察，定性部分要對各典當企業認真比較，好中選優，分出等次；定量部分要認真參閱年審報告相關數據，確保對每戶企業評價結果公正真實。特別要對認定標準中所列6項否決事項予以深入查證，一經發現查實，堅決取消星級典當企業參評資格。所有評定工作不得向企業收取任何費用，不得增加企業負擔。12月底前，各市監管部門要將本市典當企業評選報告及企業數據、得分表、文字說明等，一式兩份報省經貿委。 　　三、以此活動為契機推動全省典當企業再上新水平。引導企業樹立現代經營理念和品牌意識，學習先進，爭創一流，是開展這次活動的重要目的。各市監管部門和企業要以高水平典當企業為標桿，對照測評中發現的問題和薄弱環節，認真研究對策，及時采取改進措施，推動企業不斷上水平、擴規模、創品牌，促進全省典當業規范快速健康發展，為經濟建設多做貢獻。 　　實施過程中有什麼情況和問題，請及時反饋省經貿委綜合法規處。 　　聯系人：趙青 　　電話：0531-86062214 　??????????????????????? 　二○○八年十二月三日 ? 山東省經貿委關於開展典當企業“上星級創品牌”活動的實施意見 　　為認真貫徹國傢《典當管理辦法》，落實商務部辦公廳《關於進一步完善典當業監管及風險防范制度的通知》（商建字〔2008〕119號）要求，進一步加強全省典當業監督管理，促進典當業規范健康發展，省經貿委決定在全省典當企業中開展“上星級創品牌”活動。具體實施意見如下。 　　一、指導思想和主要目的 　　開展“上星級創品牌”活動的指導思想是：認真貫徹落實國傢有關規定，加強政府監管，強化行業自律，提高管理水平，創建品牌企業，促進全省典當業持續健康發展，為經濟建設多做貢獻。 　　開展“上星級創品牌”活動的主要目的是： 　　（一）引導企業嚴格遵守《典當管理辦法》及相關法律法規，誠實守信，依法經營； 　　（二）引導企業完善法人治理結構，健全各項管理制度，建立起管理科學、運作規范的現代企業制度和組織結構； 　　（三）引導企業建立健全風險防范機制和評估體系，規范運作，提高效益； 　　（四）引導企業強化自律意識，誠信經營，開展公平競爭，維護市場秩序； 　　（五）引導企業爭創品牌，提高經營管理水平，為經濟社會發展做出更大貢獻。 　　二、活動實施范圍 　　全省（不含青島）依法經國傢批準設立，經營時間一年以上的典當企業。 　　三、星級劃分 　　典當企業星級共分三個等級，依據評定的分數從高到低分為五星、四星、三星。省經貿委對評定為五星和四星級的典當企業進行公佈表彰。“上星級創品牌”活動實行動態管理，不搞終身制，每年評審一次，並依據當年度所獲分數授予相應星級。 　　四、認定標準 　　星級典當企業認定標準分為誠信守法、制度建設、文明服務、經營業績四大項，24個小項指標。前三大項每小項標準按分值系數（好，系數1；較好，系數0.8；一般，系數0.6；較差，系數0.4）量化得分，經營業績根據企業年度審計報告結果確定分值。各典當企業在所在市范圍內依據四大項合計分值由高到低進行排序，省裡適當兼顧各市間平衡。 　　為嚴格執行《典當管理辦法》，加強監管，經查證，有下列違規行為之一的典當企業，不得評為當年度星級典當企業。 　　（一）註冊資本不實，抽逃挪用資本金的； 　　（二）集資、吸收存款或者變相吸收存款的； 　　（三）從商業銀行以外的單位和個人借款的； 　　（四）與其他典當行拆借或變相拆借資金的； 　　（五）無抵押物發放信用貸款的； 　　（六）隱瞞真實經營情況，提供虛假財務會計報告及財務報表，或采用其他方式逃避稅收與監管的。 　　五、認定程序 　　認定采取定量定性相統一，查驗數據和現場考察相結合的方式進行。定量依據為企業年度年審報告；定性部分由各市監管部門對典當企業給予實事求是和客觀公正的評價。 　　工作程序：1、企業自評。企業根據評定標準自評打分，上報所在市級監管部門。2、各市監管部門根據企業自評材料和現場考察情況，按認定標準綜合打分。3、各市監管部門將評選報告及參評企業的有關數據、得分表和文字說明上報省經貿委。4、省經貿委對各市上報的評選材料進行審核評議，綜合排序，並進行實地抽查，確定參評企業星級檔次。5、通報評定結果，表彰先進企業，提高品牌知名度和影響力。 　　六、組織領導 　　典當企業“上星級創品牌”活動由省經貿委統一部署，各市監管部門和企業共同組織實施。有關認定標準和認定辦法將在實踐中不斷修訂完善，促進這項活動健康發展。 　　附件：1、山東省星級典當行認定標準（試行） 　　2、山東省星級典當行認定推薦得分表 　　附件1山東省星級典當行認定標準（試行） 　　一、誠信守法（25分） 　　（1）嚴格遵守《典當管理辦法》，無違規行為和記錄；（5分） 　　（2）認真遵守《公司法》等相關法律法規，無違規行為；（5分） 　　（3）財務、審計制度健全，財務報表數據真實、準確，上報及時；（4分） 　　（4）經營情況數據真實，財務分析準確，上報及時；（4分） 　　（5）按期通過年審、無違規記錄；（3分） 　　（6）服從監管，遵守行規，有較強的行業自律意識；（2分） 　　（7）員工具備適應工作需要的法律法規知識；（2分） 　　二、制度建設（18分） 　　（1）企業法人治理結構完善，運作規范；（4分） 　　（2）董事會、股東會原始記錄完整、真實；（4分） 　　（3）企業組織機構設置科學，內部管理制度健全，崗位權責明確；（3分） 　　（4）企業五項安全防范制度健全、符合要求；（3分） 　　（5）當票使用、管理規范，臺帳記錄齊全，合同、帳簿及審批記載規范、建檔完整；（2分） 　　（6）典當業務規程及防范風險制度健全，操作規范；（2分） 　　三、文明服務（17分） 　　（1）經營場所門面裝飾美觀大方，典當行標識突出，內部經營環境整潔、明亮、溫馨；（4分） 　　（2）營業場所內證照、制度、須知等擺放位置明顯，內容清晰；（3分） 　　（3）辦公設備先進，相關人員熟練掌握使用典當行管理信息軟件；（2分） 　　（4）主要經營管理和業務人員參加過系統、全面的從業培訓；（2分） 　　（5）員工服務用語文明規范，態度熱情，著裝整齊、統一；（2分） 　　（6）安全防范設施符合要求；（2分） 　　（7）客戶反映好，在本地區有較高社會信譽度。（2分） 　　四、經營業績（40分） 　　（1）註冊資本金（10分） 　　①大於等於3000萬元；（10分） 　　②大於等於2000萬元，小於3000萬元；（8分） 　　③大於等於1000萬元，小於2000萬元；（6分） 　　④大於等於500萬元，小於1000萬元；（4分） 　　⑤小於500萬元；（2分） 　　（2）利潤總額（10分） 　　①大於等於200萬元；（10分） 　　②大於等於150萬元，小於200萬元；（8分） 　　③大於等於100萬元，小於150萬元；（6分） 　　④大於等於50萬元，小於100萬元；（4分） 　　⑤小於50萬元；（2分） 　　（3）凈資產收益率％（10分） 　　①大於等於20；（10分） 　　②大於等於15，小於20；（8分） 　　③大於等於10，小於15；（6分） 　　④大於等於5,小於10；（4分） 　　⑤小於5；（2分） 　　（4）資本金周轉次數；（10分） 　　①大於等於5次；（10分） 　　②大於等於4次，小於5次；（8分） 　　③大於等於3次，小於4次；（6分） 　　④大於等於2次，小於3次。（4分） 　　⑤小於2次；（2分） 　　計算指標說明： 　　凈資產收益率＝凈利潤/（年初凈資產+年末凈資產）÷2 　　資本金周轉次數＝年發放當金總額/註冊資本金 　　利潤總額＝營業利潤+補貼收入+營業外收支凈額 　　凈利潤＝利潤總額－所得稅 ? ? Tags:樓宇按揭,樓按,物業按揭,按揭貸款,按揭計算機,Finance Company,借錢,財務,財務公司,Property Mortgage