央行二度調研揭開神秘面紗民間金融正名

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????? 在去年貨幣政策從緊時期，民間金融的活躍受到社會普遍關註，也引起瞭央行高度重視。2008年5月，央行對全國30個省市(四川由於震災不包括在內)進行瞭全面摸底調查。2009年2月份，央行再次對江蘇、浙江、河北、湖南、內蒙古四省一區進行瞭抽樣調查。兩次調查對民間金融的資金來源、數量、用途、利率、借貸方式等進行瞭全面的調查，民間金融的神秘面紗逐漸被掀開。 ???? “民間金融的正面作用大於負面影響，調查的目標就是要讓潛伏於地下的民間金融露出水面，以便於引導和規范。”4月22日，央行研究局局長張健華接受本報專訪時表示。 ???? ?今日焦點2009年5月5日體改三大看點出爐今年經濟體制改革的目標是保增長上，具體將下放投資核準權限，進行收入分派改革，試行社保基金預算制。尋找A股“夏季攻勢”新動力中國油井管遭遇美方“雙反”再辯政府土地儲備制度改革價格上漲4%？電煤談判增加變數高管陣容出爐銀河證券命運再受矚目 ????? 他指出，民間金融規模的總量不小，但相比金融機構信貸總量仍是個小數目，“不到後者總量的十分之一”。這些民間借貸資金越來越多用於生產經營，目前這一比重已達80%以上，占中小企業融資總量的10%左右。這對中小企業和農村經濟發展起到重要作用。 ???? “在利率水平上，實際加權平均年利率隻有14%左右。”並不像此前有些媒體報道那樣高。而且，即使在貨幣政策很緊的2008年，利率並沒有像外界想像的增長非常快。隨著進入降息周期，民間借貸數量增幅放緩，利率下降，“今年已經不像去年那麼熱瞭”。 ???????? ?對於外界非常關心的總規模，張健華表示，這並不是央行調研的主要目標。 ????? “我們更關心其資金的來源和用途去向，以及民間借貸的形式和作用”。因為隻有弄清楚這些基本情況，政府才好引導和規范。不過，他表示，總量雖不小，但相比金融機構信貸總量而言，仍隻是個小數目，這些資金對解決中小企業融資難問題發揮瞭重要作用。“從樣本看，約占中小企業融資總量的10％左右”。 ???????? 民間金融存在利大於弊 ?????? 關於民間金融的定義和范圍，目前學術界仍存在一定爭議。中國農業大學經管學院金融系主任何廣文認為，民間金融的概念是比較籠統，但如果采用正規金融和非正規金融的劃分辦法，則是非常清晰的。不在政府監管范圍之內的金融行為即屬於非正規金融，它包括通常意義上的民間金融，還包括一些準正規的金融活動，如非政府組織發起實施的小額貸款(它們得到政府的鼓勵，部分甚至有政府參與投資)。非正規金融總量很大，但究竟有多大，很難測量。 ????? 央行此次調查的對象是企業和自然人(包括個體工商戶、城鎮居民和農戶)。結果顯示，民間金融的資金主要來自於居民(或企業)合法的經營收入，用途大多是合法的，用於生產經營的超過80%，這一比重比2005年國傢有關部門調研得出的50%左右的水平高出很多。 ????蘇寧副行長在今年“兩會”期間接受本報記者采訪時曾指出，對於民間金融要區別對待，正常的民間金融在解決中小企業和農村金融服務不足問題上發揮瞭很大作用。“搞好瞭是對正規金融進行補充，可以共同活躍信貸市場，能夠解決不同層次、不同需求者的資金需求的問題”。但是搞不好也很可能出現問題，“特別是如果出現非法資金的話，就會對整個金融體系、對社會造成極大的傷害”。 ????? 張健華指出，區別民間金融是否非法可從三個方面看：一看資金來源，是否正當合法，放貸是否用自己的錢；二看用途，“用於賭博、販毒或者國傢禁止的領域肯定是非法的”；三看收款手段是否合法，用黑惡勢力暴力收貸肯定是非法的；四看借貸行為本身是否屬於合法，借款合同本身由《合同法》規范，“存在欺詐、趨人之危、強制等本身就違背《合同法》有關規定，放貸行為自然不受法律保護”。此外，借貸利率必須真實，公開透明。 Tags:樓宇按揭,樓按,物業按揭,按揭貸款,按揭計算機,Finance Company,借錢,財務,財務公司,Property Mortgage