湖北省商務廳關於開展2010年度典當行年審工作的通知 |
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各有關市、州商務局：
為規范典當經營管理活動，營造公平競爭環境，促進典當業持續健康發展，根據《典當管理辦法》（商務部、公安部令2005年第8號）、《典當行年審辦法》及商務部辦公廳《關於進一步完善典當業監管及風險防范制度的通知》（商建字[2008]119號）、《關於加強典當行業監管工作的通知》（商辦建函[2009]81號）的有關規定，經研究，省商務廳決定開展2010年度湖北省典當行年審工作，現將有關事項通知如下：
一、年審對象
2010年2月前由商務部審批許可並頒發《典當經營許可證》、在公安部門領取《特種行業許可證》、在工商部門登記註冊、領取營業執照的我省典當企業。
二、年審內容
根據《典當行年審辦法》規定和商務部有關要求，2010年度典當行年審包括下列事項：
1、典當行註冊資本及出資人變更情況；
2、典當行及分支機構其他變更情況；
3、典當行財務狀況；落實新會計制度情況；
4、信息報送制度落實情況；
5、典當行組織機構及內部管理情況；
6、典當行及分支機構經營情況；
7、全國統一當票的使用情況；
8、典當行如實記錄、統計質押當物和當戶信息情況；
9、通輯協查制度執行情況；
10、安全、消防制度執行情況；
11、典當行執行《典當管理辦法》中經營規則及有關法律法規的其他情況。
三、典當行年審需提供的資料
1、典當行年審報告書（格式從湖北省商務廳網站市場處子站下載）；典當行年度經營情況表（登錄全國典當信息網填報並打印）；
2、商務主管部門指定的具有法定資格的會計師事務所審核鑒證的年度財務審計報告（典當行及其分支機構應當合並報表）。
3、《典當經營許可證》副本原件、營業執照副本復印件；
4、公司章程及本年度有關修改章程的決議；
5、典當行年度工作總結，包括下一步工作打算及改進措施。要求：客觀全面，“年審內容”的11條都應在總結中真實反映。
四、年審程序
1、典當行向當地主管部門提交年審材料；
2、有關市州主管部門受理材料進行初審，將初審意見（合格A、B類，整改、撤銷）及相關資料以正式文件上報省廳。
3、省商務廳對全省典當行年審材料進行審核，作出年審結論並向社會公示。對年審合格的典當行，予以辦理合格證明；年審不合格的按有關規定進行處理。對嚴重違法違規的，將依據《典當管理辦法》予以處罰，限期整改，整改不合格的予以撤銷。
4、向典當行發還《典當經營許可證》。
五、時間安排
2010年度典當行年審工作分四個階段進行：
第一階段：企業自查階段。時間從2010年12月21日至2010年元月14日。全省各典當行應於2010年元月14日之前完成自查，並將材料上報所在地商務主管部門。
第二階段：各市州商務局初查階段。時間從2011年元月17日至1月31日。各市州主管部門需在2月18日之前將年審正式文件及企業相關資料報送省商務廳。
第三階段：省商務廳復查階段。時間從2010年2月21日至2月28日。
第四階段：總結階段。省商務廳將根據年審結果下發通報，並向社會公示。
六、工作要求
1、各地商務部門應高度重視典當行年審工作，切實履行監管職責。要對典當企業實際註資、出資人及出資情況、持續資本情況、經營地址變更、財務狀況、組織機構及內部管理、統一當票使用情況、遵守法律法規及《典當管理辦法》等情況逐一核實。商務部門應組織典當行學習《典當管理辦法》，將典當行是否按時報送月報、年報作為企業是否通過年審的一項重要考核內容。同時，應加強與當地工商、公安部門的溝通協調，對非法從事典當業務的寄售行堅決予以取締。年審過程發現典當行有下列情形之一者，不得通過年審，並收回《典當經營許可證》：一是典當行嚴重違規設立（虛假出資、騙取審批）的；二是有嚴重違法經營行為（包括吸收存款或者變相吸收存款、非法集資、發放信用貸款、故意收當贓物、強迫當戶贖當且情節嚴重等）的；三是領取《典當經營許可證》滿6個月仍未開業，或者開業後自行停業連續達6個月以上的；四是整改後仍不合格的；五是拒不參加年審的。
2、全省各典當行應自覺參加年審，認真做好自查，提交的年審材料應真實記錄並全面反映其業務活動和財務狀況，不得隱瞞真實情況，提供虛假資料。
3、典當行財務年度審計報告，由市州商務局指定當地信譽好、實力強、服務優的具有合法資質的事務所進行。事務所在出具年度審計報告時，要從典當這一特殊行業的角度，結合《典當管理辦法》有關規定，對典當企業的資產負債表、利潤表、現金流量表、財務會計報表主要項目註釋等全部資料、典當行資金來源及貨幣資金管理情況（典當業務涉及大額現金支取時要符合《現金管理暫行條例》和《人民幣銀行結算帳戶管理辦法》等規定）等進行實地審計，審計報告要針對重點核查事項逐一形成審計結論。
請企業登陸湖北省商務廳網站市場建設處子站，下載：典當行年審報告書，並登陸全國典當信息系統填報年度經營情況，手寫無效。湖北省商務廳網站英文地址為：HTTP//WWW.HBDOFCOM.GOV.CN。
請各地商務主管部門高度重視典當行年審工作，保證全省典當行年審工作圓滿完成。
特此通知
聯系人：省商務廳 胡俊 85747707
二Ｏ一Ｏ年十二月二十二日
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2014年6月22日星期日
湖北省商務廳關於開展2010年度典當行年審工作的通知
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