2013年10月18日星期五

典當行:古老行業又逢春

典當行:古老行業又逢春

典當行:古老行業又逢春


近日,國務院法制辦發佈《典當行管理條例(征求意見稿)》(以下簡稱《條例》),並向社會公開征求意見。該《條例》發佈後,引發社會對典當這一古老行業的再次關註。目前,洛陽市典當行業發展狀況如何?該《條例》正式施行後會對典當行業的發展起到怎樣的積極作用? 

新時代賦予典當新含義 

在很多影視劇中,當一個人窮困潦倒時,往往會將僅剩的值錢物件抵押給典當行,以換取現錢。當時,典當行在人們心目中的印象就是封建社會壓榨、剝削窮苦人的金融機構。 

如今,典當行已被賦予瞭新的含義。當代典當行不僅具有傳統的應急型典當業務,即客戶為瞭解決資金短缺問題,將自己擁有的金銀飾品、傢電等送到典當行抵押。對中小企業來說,典當是融資的渠道之一。與銀行相比,典當行融資的過程更加簡便快捷,允許抵押的物品也更寬泛。銀行從受理貸款抵押,到審批、放款,整個過程為15個工作日,能作為抵押物的多為房產等不動產;而典當行從評估抵押物價值到放款,快的一天便可完成,可抵押的物品包括房產、汽車、手機、電腦等。 

我市典當行起步晚發展快 

隨著我國經濟社會不斷發展,企業融資需求日益增多,典當行業也逐漸發展壯大起來。1987年,國內第一傢現代典當行在成都成立,標志著中國現代典當行業開始起步。截至目前,全國已有約4600傢典當行。洛陽的第一傢典當行名為“百通”,成立於2006年。 

洛陽的典當行雖然起步較晚,但發展速度很快。市商務局相關負責人表示,目前我市共有18傢典當企業,其中今年新申辦的有5傢,目前還未正式運營。截至20101231日,我市13傢典當行資產總額合計13782.52萬元,同比增長87.22%。其中,流動資產合計13043.51萬元,同比增長82.68%;營業收入2436.71萬元,同比增長112.40%。 

目前市場認知度仍較低 

“在北京、上海、天津等大城市,典當行早已被大眾熟悉和認可,而目前洛陽典當行的認知度還較低。”我市某典當企業負責人何慶說,目前洛陽的典當行生意還顯得有些冷清,不少市民仍然認為典當行是那些“走投無路”的人才會去的地方,在這種觀念影響下,典當行業發展受到一定影響。 

業內人士表示,相關行業法律法規滯後也影響典當行業發展速度。《典當行管理辦法》(以下簡稱《辦法》)是由國傢經貿委於2001年頒佈施行的,其中所規定的內容早已不適應現在典當行業的發展需求。如《辦法》中規定,典當行經營過程中出現違規行為,罰款上限僅為3萬元,尚不足以對一些利用典當行從事非法業務的人員形成震懾。另外,《辦法》隻是一個部門頒佈的規范性公文,法律地位較低,一旦典當行與客戶之間出現矛盾糾紛,法院在裁決時很難將《辦法》作為最終裁定的依據。 

《條例》助力行業發展 

“國務院法制辦公室發佈的《條例》,會對將來典當行業發展起到積極作用。”何慶說,首先,《辦法》升級為《條例》,法律地位得到瞭提升,使典當行業真正有法可依。其次,與《辦法》相比,對於與典當相關的各種違法經營行為,最高罰款金額為50萬元,如此一來,可以使整個典當行業得到“凈化”,有利於行業健康發展。(洛陽日報報業集團全媒體記者王蕾) 

《條例》規定,對於開業3年以上,註冊資金在1500萬元以上,最近兩個會計年度連續盈利,並且最近2年內無重大違法行為的典當行,可以設立分支機構,也就是說今後典當行可以發展連鎖經營。同時,《條例》中還規定,依法經國務院證券監督管理機構核準後,典當行可公開發行股票。典當行一旦上市,就意味著資金規模將進一步擴大,其作為中小企業理想融資渠道的優勢也將更加明顯。

 

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