民間借貸劇增 風險不容忽視 |
據對湖南株洲的調查顯示,在資金嚴重“缺血”的農村市場,民間借貸呈現出日趨活躍的發展勢頭,雖然在一定程度上緩解瞭農村金融資源供需矛盾,但借貸糾紛劇增,風險增加的問題不容忽視。 一是利率失控。民間借貸的敏感點是利率。調查顯示,株州茶陵縣民間借貸的利率水平在15%~30%。 二是風險加大。民間借貸大部分是鄉村鄰裡、親朋好友等社會小團體之間,組織結構松散,管理方式落後,潛伏著巨大的風險。 三是糾紛居多。雙方大都是僅憑一張借條或一個中間證明人即可履行借貸行為。這種簡單的約定易引發糾紛。 如何才能促進民間金融步入正常發展軌道,筆者認為,應該考慮以下四個方面: 一是建立民間借貸法規制度,明確民間借貸的合法地位 允許民間借貸在給定條件下的合法存在,對具有一定規模和管理制度的民間借貸,允許其領取《經營金融業務許可證》並開展業務,限定其利率浮動范圍。同時,將其納入國傢金融監管體系加以管控。 二是加強市場準入管理,強化金融監控 金融監管部門要從完善法律、制度、政策入手,嚴格市場準入條件,在實行風險責任自負的情況下,引導和鼓勵民間借貸小額貸款業務的正常開展,並納入農村金融體系中管控,以增加農村金融的服務供給,滿足“三農”多層次的融資需求。 三是建立存款保險制度,防范資金風險 民間借貸比較脆弱,有必要建立存款保險制度,以保護公眾利益。同時突出監管功能和民間借貸的風險處置能力,通過清償存款、承接購買、不歇業救助等“保險存款轉移”方式,減少民間借貸風險。 四是完善管理機制,落實風險責任 應建立風險可控、監督有效、約束力強的管理機制,地方政府應成立專門的組織機構,對民間借貸開展定期、不定期的檢查,發現問題及時處理,確保民間借貸步入規范化管理軌道。 推薦閱讀: 民間借貸案例解析來源:福建之窗 編輯.. 民間借貸案件今年猛“抬頭” 公務員參與民間借貸現象堪憂來源:衢州日報 編輯.. 千萬富翁也開始“賴皮” 民間借貸案件日漸增多來源:瀟湘晨報 編輯.. 福建省地稅局強化民間借貸稅收管理幫扶企業健康發展來源:中國福建 編.. 福州民間借貸年利率漲至20%以上來源:東南快報 編.. |
2013年9月29日星期日
民間借貸劇增 風險不容忽視
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