2014年7月24日星期四

北京市積極探索監管方法促進典當行業健康發展

北京市積極探索監管方法促進典當行業健康發展

北京市積極探索監管方法促進典當行業健康發展


為做好典當行業的監督管理工作,北京市商務委不斷提高對監管工作的認識,從簡單執行商務部監管要求,逐步到主動開展監管工作方法研究。通過積極完善監管機制,不斷深化典當行業監管工作,促進全市典當行業健康發展。 

全面開展行業調研 

北京市商務委十分重視行業調研工作,近年來,對典當業的經營管理、服務能力、會計制度執行等方面情況進行瞭全面調研。對行業基本狀況和如何有針對性地開展監管工作有瞭比較全面、準確的認識,為解決行業發展中的問題、不斷提高監管工作水平提供瞭科學依據。 

完善監管工作機制 

北京市逐步建立瞭以區縣日常監管為基礎,以全市年度核查為重點,以商務、公安、工商等多部門密切協作為支撐,以行業自律建設為補充的聯動監督管理工作機制,為不斷提高北京市典當行業監管水平奠定瞭良好的制度基礎。 

依法開展有效監管 

一是完善年度核查工作。不斷完善和改進年度核查工作的方式方法,規范工作程序和標準,成立由市商務委、各區縣商務委、行業協會、商務執法監察大隊、會計師事務所等單位組成的年度核查工作小組,制定細致的核查工作方案,采取全面審查上報材料和重點實地抽查相結合的方法,對於核查中發現的問題,不隱瞞、不包庇。 

二是加強區縣監管工作的指導。針對區縣商務監管人員流動性大的特點,加強對區縣商務部門監管法規和財務專業知識的培訓,編輯《典當行業監管實用手冊》,積極處理好市商務委與區縣商務部門之間的關系,進一步明確區縣商務部門監管職責,完善區縣監管手段,充分發揮區縣主管部門的工作積極性。轉變區縣重設立、輕監管的現狀,進一步提高區縣監管水平。 

積極做好服務工作 

註重解決企業實際問題,在日常監管中,商務委與公安部門密切配合,及時溝通情況,在企業普遍反映的消防驗收規定、《典當經營場所安全防范要求》地方標準制定等工作上進行瞭充分協調,取得瞭良好效果。註重調研成果轉化,加強對調研情況和核查數據的研究工作,有效利用核查數據進行整體市場和企業經營分析,將分析報告向企業發佈,引導企業發現行業經營中的問題,及時調整經營策略,規范經營行為,準確把握典當經營的市場定位。 

充分發揮行業自律作用 

積極支持典當行業協會建設,充分發揮行業協會的橋梁紐帶作用。北京市商務委多次委托協會開展行業數據統計分析、組織專題調研、專業培訓和行業標準研究工作,指導行業協會為典當企業提供各種政策、行業信息服務,通過行業協會制定瞭《北京典當行業自律公約》,並組織實施,充分發揮瞭行業自律作用。

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