規范民間借貸緩解“融資難”

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2012年03月08日07:15 來源：文匯報 　　伴隨著央行收緊銀根，中小企業融資更難，民間借貸成為兩會代表、委員關註的話題。辜勝阻、鄭惠強等代表、委員認為，民間借貸是正規金融的有益補充，能夠緩解中小企業融資難的困境。要解決民間借貸失范的問題，應該抓緊金融體制改革。 　　80%的中小企業得不到銀行貸款 　　據統計，中小企業貢獻瞭80%的城鄉就業、60%以上的GDP和50%以上的企業納稅。然而，相當一部分中小企業除瞭面臨“高成本”外，還承受著前所未有的融資壓力。浙江省政協去年的一項調研表明，浙江80%的中小企業得不到銀行貸款。 　　全國政協委員、民盟中央副主席、同濟大學副校長鄭惠強在《關於進一步緩解中小企業融資難問題的建議》的提案中指出，應當逐步放開吸收存款限制，鼓勵更多社會資金參與小額貸款。在國有商業銀行持續緊縮貸款規模的情況下，中小企業隻有依靠民間金融緩解融資難題。民間借貸深入正規金融市場難以觸及的角落，填補因後者不願涉足、供給不足所形成的資金缺口。 　　引導“遊資”回歸實體經濟 　　一個規范化的民間借貸市場，能為充裕的民間資本提供投資渠道，引導“遊資”回歸實體經濟。 　　如果不加規范，民間借貸會滋生高利貸，加大資金鏈瞬間斷裂的風險。央行溫州中心支行2011年上半年數據顯示，溫州民間借貸資金規模約為1100億元，其中僅有35%用於一般生產經營，20%用於房地產，高達40%的資金停留在民間借貸市場上。 　　全國人大代表、全國人大內務司法委員會副主任委員辜勝阻提出瞭《加快金融體制改革，讓民間金融陽光化合法化規范化的建議》。他建議，建立一個規范民間借貸活動的秩序框架，讓民間借貸市場成為多層次融資體系的組成部分，改變其自發無序的狀態。 　　利率市場化是否可期？ 　　將民間借貸納入規范體系，會增加金融領域的競爭，降低金融行業的壟斷程度。這是否意味中國將會深化利率市場化改革？改革將使利率更能反映貨幣市場資金需求，增加中小企業的融資可獲得性。 　　辜勝阻認為，要努力消除官方利率和民間利率“雙軌制”，完善以市場為基礎、有管理的基準利率制度，循序漸進推行存貸款利率市場化，進一步放開人民幣存貸款利率的下限，從而縮小民間金融“高利貸”化的生存空間。 　　全國人大代表、富潤控股集團董事局主席趙林中主張利率市場化。他表示，中國當下一年期存款利率維持在3.5%，存貸款利差擴大到5個百分點左右，而歐美國傢銀行的存貸利差普遍不足1個百分點。這導致中小企業難以在銀行融資，即使融資也要付出相當大的成本。趙林中建議，從存款利率入手，加快推進利率市場化的進程。 本報特派記者 沈竹士（本報北京3月7日專電）  Tags:二按,物業貸款,一按,貸款,私人貸款,中小企貸款,Mortgage,個人信貸,居屋貸款,按揭,轉按,加按,Loan,Personal Loan