美國國會就大規模金融援助計劃達成原則一致 |
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經過約3個小時的緊急磋商，美國國會25日就佈什政府提出的7000億美元大規模金融援助計劃達成原則一致，這使該方案朝實施方向邁出瞭關鍵一步。 美國參議院銀行委員會主席克裡斯托弗·多德當天對記者表示，國會兩黨已就該援助計劃的一些重要原則取得瞭一致，這些原則將使財政部長保爾森獲得“他需要的授權和資金”。但消息人士也透露，國會可能給救援方案添加瞭諸多限制條件，佈什政府還在研究是否能接受修改後的方案。 為促使國會盡快通過這項救市方案，美國總統佈什25日邀請兩位總統候選人和國會兩黨領袖到白宮商討當前金融危機對策。佈什24日曾發表全國電視講話，警告美國經濟正處於危險之中。他稱如果國會不盡快批準該方案，美國就可能面臨一場“持久且痛苦的經濟衰退”。 但一些國會議員和經濟學傢仍批評說，該方案損害納稅人的利益，會引發嚴重的道德風險，並鼓勵市場投機行為。一些民意測驗也顯示，多數美國人支持該救市方案；但相當部分美國人也認為，該救市方案讓危機始作俑者的華爾街投機者受益。 ? |
2014年7月31日星期四
美國國會就大規模金融援助計劃達成原則一致
天津市津南區典當行業經營活躍
天津市津南區典當行業經營活躍 |
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津南區典當行業經營活躍。典當行發展到5傢，1－9月份開展典當業務229筆，典當總額累計達22524.71萬元，其中動產典當額9472.71萬元、房地產典當額8902萬元、財產權利典當額4150萬元，取得利息及綜合服務費收入402.33萬元，上繳稅金74.7萬元。 |
迎奧運 華夏典當行籃球賽展新風采
迎奧運 華夏典當行籃球賽展新風采 |
| 在5月春意盎然的日子裡，為迎接第29屆國際奧運會的到來，弘揚奧運的拼搏精神，華夏典當行在豐臺區光彩體育館舉行瞭一場激情四射的籃球比賽。華夏典當行董事長楊永先生也到現場為比賽隊員加油喝彩！ ?????? ?此次比賽由華夏典當行總部辦公室組織，總部和各分公司積極參與，民品部和綜合業務部展開瞭激烈的角逐。通過各參賽隊員的共同努力，和啦啦啦隊員的加油喝彩，本次比賽取得瞭圓滿成功。民品部以99：76力克綜合業務部，獲得冠軍。 ?????? ?公司領導高度重視，把這次比賽當作增加員工凝聚力、向心力和戰鬥力的重要契機，充分展示典當行工作人員的高昂鬥志和良好的精神風貌。在比賽中表現出來的團結、和諧的行業精神，為本次活動添彩不少，獲得公司領導和所有員工的高度評價！ ? |
銀價再創新高 典當行可變現
銀價再創新高 典當行可變現 |
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北京時間3日凌晨，紐約商品交易所5月份交割的期銀價格上漲41美分，報收於每盎司34.84美元，漲幅為1.2%，再次刷新31年以來的最高收盤價格。昨天記者獲悉，在典當行也可以融資變現。 華夏典當行高級典當師王成介紹說，目前白銀典當以銀條、銀幣為主，近期收當的白銀也主要為100克以上的銀條、銀幣。雖然白銀典當的折當率不如黃金高，但由於近日白銀價格不斷逾越歷史高位，其漲幅已遠超金價數倍，因此回報率也較高。據瞭解，目前上交所白銀報價為7元左右，典當行典當價格為4元/克。 記者瞭解到，在寶瑞通典當行也可以將實物銀變現。該行民品資深專傢朱慧玲提醒，投資者購買實物白銀後需要註意保管，因保管疏忽導致白銀變質，最終會影響到其實際典當價格。 |
從宏觀調控調整看樓市走向
從宏觀調控調整看樓市走向 |
| 為應對國際金融危機對我國經濟發展不利的影響，黨中央、國務院最近決定對宏觀調控政策及時作出重大調整，實施積極的財政政策和適當寬松的貨幣政策，同時推出擴大內需的十項措施，安排瞭高達４萬億元的投資計劃。宏觀經濟政策的重大調整對房地產市場走向將產生什麼影響？ 保增長：房地產業將為擴大內需“加力” ??????? 人們註意到，國務院日前提出的擴大內需十項措施中，第一個就是“加快建設保障性安居工程，加大對廉租住房建設支持力度……”。國務院１０日召開省區市人民政府和國務院部門主要負責同志會議，部署落實中央政策措施。會議提出的七項工作中，“促進房地產市場平穩健康發展”是其中一個重要內容。 ???? ?? 房地產業是國民經濟的重要支柱產業，對金融業穩定和發展至關重要，對於推動居民消費結構升級、改善民生具有重要作用。 ??????? 近年來，我國房地產業持續火暴，房價持續攀升。進入２００８年，在國內宏觀調控和國際金融危機雙重壓力下，房地產市場出現持續低迷的局面。 ????? ? 發展改革委、國傢統計局調查顯示，１０月份全國７０個大中城市房屋銷售價格同比上漲１．６％，漲幅繼續下降。新建住房銷售價格同比下降的城市在增多，其中深圳為－１５％、廣州為－７．４％。國土資源部的數據顯示，今年上半年全國土地接近一半是以底價成交，其中有１０％左右遭遇流拍或流標。 ??????? 上海銀監局統計顯示，今年前三個季度，上海房地產開發貸款增量分別為９９．６億元、４５．７億元和－２８．８億元，逐季下滑的趨勢明顯並首次出現負增長。相應地，個人住房貸款大幅回落。１０月上海中資商業銀行個人住房貸款減少２１．１億元，同比多減７１億元。 ????? ?? 國傢統計局數字顯示，去年我國固定資產投資超過１３．７萬億元，增長２４．８％，其中房地產開發投資２．５萬多億元，增長３０．２％。如果加上５０多個相關產業，其投資接近全國固定資產投資的四分之一，對促進經濟增長舉足輕重。 ??? ??? 中央近日出臺擴大內需的一系列政策，釋放出“保增長”的強烈信號。而拉動投資和消費，房地產行業的重要作用不可替代。 ???? ?? 上世紀９０年代亞洲金融危機時，中央采取瞭一系列擴大內需和鼓勵出口的政策措施，成功實現瞭“軟著陸”。而房地產特別是住宅產業，成為當時“內需驅動”的發動機之一。 ?????? ?據專傢測算，房地產業每增加１００萬平方米建築量，就能吸納３０萬人的就業。僅以今年北京７００多萬平方米保障房和“兩限房”的開工計劃來算，就能解決２４０萬人就業，並帶動鋼材、水泥等市場需求。 ??????? 有關專傢提出，在擴大內需中，地方政府一方面要充分發揮房地產拉動經濟增長的作用；另一方面，要避免經濟結構中過分依賴房地產業。隻有合理的產業結構，才能有效應對風險。 ? |
股權質押也可貸款
股權質押也可貸款 |
| “公司股東用股權作擔保，便可向銀行申請貸款瞭，非常方便！”上個星期，浙江省工商局公佈實施瞭《浙江省公司股權出質登記暫行辦法》，被譽為破解“融資難”的金鑰匙。昨天，記者就《辦法》內容向市工商局瞭解時，發現類似的政策我市早就有瞭，可惜迄今無人提出申請。 ??????? ? 紹興市領先省一個月 ??????? ?據市工商局負責人介紹，根據去年實施的《物權法》規定，債務人或者第三人有權處分的股權可以出質。通俗地說，也就是將自己有權處分的股權交付出去抵押，為貸款等融資行為進行擔保。《物權法》規定，如果以證券登記結算機構登記的股權出質的，需要證券登記結算機構辦理出質登記。而以公司企業中的股權出質的，則需要到工商行政管理部門辦理出質登記。 ????? ?《物權法》實施以後，關於工商部門如何辦理公司企業的股權登記，上面一直沒有相應規定，限制瞭股東行使股權質押權。今年5月，紹興市工商局出臺瞭《紹興市公司股權出質登記暫行辦法》，成為國內暨寧波之後第二個出臺類似政策的城市。最近，省工商局也出臺類似政策，將寧波、紹興兩地的做法在全省推開，這也是全國第一個出臺此類政策的省份。 ????? ?? 政策雖好，但有人理解有誤 ?????? ? 憑著公司股權就可質押，這種新型的質押模式，無疑為破解貸款難找到瞭一條新途徑。紹興出臺此政策在全省乃至全國領先，但為什麼一直無人領情呢？市工商局有關人士認為，這與宣傳不到位甚至有偏差不無關系。 ??? ??? 從現有報道來看，許多媒體宣傳上都稱企業可以借此融資瞭，包括此次省局出臺政策，各地媒體照樣也是這樣講的。可事實上，對於企業而言，自己的股權有什麼好質押的，還不如直接以企業凈資產進行抵押貸款來得方便。這一政策的本質在於，企業股東可以來質押，以此換取貸款，用途可以是買房買車，等等。 ????? ? 正是因為宣傳上的偏差，可能導致一些企業股東不清楚自己已經有瞭這個權利，所以一直無人申請股權質押。 ?????? ?股權質押，銀行認可很關鍵 ???? ?? 據市工商局有關人士介紹，在手續上，股權質押非常方便。股東隻要持相關持股證明、股權質押合同等文件，到市便民服務中心辦理即可。但是，股權質押究竟能不能成功，關鍵還在於銀行。銀行覺得你的股權值得信賴，同意你質押，質押才能最後成功。如果銀行對你的企業股權不信任，對股權價值不認同，那工商部門也無能為力。因此，你手頭的股權是否有價值，讓人信任是最關鍵的。但不管怎樣，隻要你擁有企業股權，又急著要用錢，不妨向銀行提出股權質押，這樣的新途徑不可不試！ ? |
馬來西亞為典當設立高門檻
馬來西亞為典當設立高門檻 |
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馬來西亞是東南亞的中型國傢，國土面積30多萬平方公裡，現有人口約2000萬。該國資源豐富，不但工農業比較發達，而且典當業也在民間金融業中占有一定的地位。今天，我們就來關註一下該國典當行業的發展。 多變的典當法規 馬來西亞是有典當立法的國傢之一，且歷史十分悠久。 1910年，位於西馬的吉蘭丹制定瞭本州自己的《當商法令》，以後柔佛州、吉打州、玻璃市和東馬的沙巴、沙撈越兩州，亦相繼出臺瞭各自的《當商法令》。二次世界大戰時，日本占領瞭馬來亞、沙巴和沙撈越，戰後英國則又恢復瞭其殖民統治，這在一定程度上都對該國的典當法規造成瞭深遠影響。 1948年2月，馬來亞聯合邦成立，為瞭加強對全國典當業的有效監管，政府很快制定瞭一部《聯合邦州政府當商法令》。另外，1956年聯合邦成員丁加奴州也頒佈實施瞭一部本州的《當商法令》。1963年9月，馬來亞聯合邦同新加坡、沙巴、沙撈越組成馬來西亞，後新加坡於1965年8月退出。這樣，馬來西亞具備瞭全國統一典當法律產生的政治、經濟和文化基礎。 20世紀70年代初期，馬來西亞國會通過瞭建國以來的第一部全國性典當法律——《1972年當商法令》。該法令同時宣佈：“舊的聯合邦各州法令一概廢除”。該法還濃縮各條內容，選其精華部分，附帶制定瞭一部《當商規則》，共計14條，並公佈瞭五張全國統一的典當業務表格，即格式合同樣本，供各傢典當行一並遵行。1982年，馬來西亞國會又對這項典當法令進行瞭部分修正，共涉及10條的內容，主要是典當商開業許可、典當經營記錄、當票內容、典當利息、死當物處理等，其餘內容未做大的更動，至此，具有悠久歷史的馬來西亞典當立法，開始進入一個全新的、比較穩定的發展時期，它對馬來西亞典當業的興旺起到瞭積極的促進作用。 嚴格的入市條件 依據國傢的典當法律，馬來西亞的13個州和首都聯邦直轄區的典當業統一由中央政府所屬的房屋及地方政府部負責監管，該部部長有權決定在哪些地域內允許批設典當行；或不提出任何解釋就撤銷已獲批準的任何一傢典當行的開業申請；還可以隨時委托執照審核官員與當商檢查官員依法進行具體監管工作。在當商個人資質方面，《當商法令》第8條規定：“除非出示由縣區內副總警監或更高警官的簽署證件，證明他是個良好公民，否則執照署官員不能發出執照予任何人。”這表明，典當行老板必須品行端正、沒有前科，並由警察機構權威人士出具的書面證明確認，方才具備申請開業從事典當的起碼資質。 在典當行資本金方面，政府一般要求達到的下限為200萬元馬幣，約合450萬元人民幣。而且，即使一名典當行老板再申請開一傢分支機構，也必須繳納200萬元馬幣註冊資本金，單獨申領一張營業執照。實際上，在政府眼中，這隻是同一典當商號下的兩個獨立法人，而典當行老板內部怎樣看待則是另一碼事。總之，馬來西亞《當商法令》允許一人分別開設多傢典當行，隻要你具備良好公民的條件、有規定數額的註冊資本金，便可以提出成為典當商的申請。 不過，馬來西亞政府對於典當業的市場準入有以下2點獨特的規定。其一，實行當商申請擔保制度。《當商法令》規定，典當行業申請人必須具有2名有效的擔保人，同時做出貨幣或不動產抵押擔保，才能成為獲準持照的執業當商。其二，實行當商經營權投標制度。典當行從業許可證有效期3年，營業執照屆滿時，任何當商無一例外地都必須參加政府統一組織的公開拍投標活動，並以政府接受的高價位勝出，才能獲得一張有效期3年的新營業執照。這顯然是馬來西亞特色發明，它將典當行的經營權完全市場化運作瞭。 寬松的經營環境 馬來西亞全國共有400多傢典當行，以人口比例計算，平均不到5萬人就有一傢，可見人均占有量較大。該國的典當行大致有兩種類型，一種是馬來西亞華人經營的典當行，另一種是多為銀行附設開立的伊斯蘭教當鋪。從數量上看，華人典當行遠遠超過後者，占有相當大的優勢，幾乎控制瞭該國的典當市場份額，但伊斯蘭教當鋪卻具備較濃厚的政府色彩，往往能夠得到政府在各方面給予的有力支持，因為伊斯蘭教是馬來西亞的國教，全國約有50%的人信奉。 相比之下，華人典當行雖鮮有政府資金支持的機會，但政府有關法律卻允許這些典當行負債經營。在馬來西亞，典當行合法運用銀行貸款是件極為普通的事。一般做法為，由典當行以自有資產或在押當物作為慎權擔保，向銀行申請抵押貸款。銀行根據典當行的經營狀況等資質條件，最高以典當行註冊資本金的100%行貸。在這裡，典當行將當戶質押在當鋪中的當物再轉押給銀行，屬於借雞生蛋之舉，可謂一舉兩得。既獲得瞭經營上的資金支持，提升瞭典當企業自身的資本實力；又充分利用瞭在押當物擔保功能，擴大瞭其運營空間，的確是十分聰明的融資方式。有時，馬來西亞的一些典當行還會獲得銀行等金融機構發放的信用貸款，這當然主要取決於銀企之間良好的業務合作關系，特別是典當行的歷年經營業績和企業信用等級。與此相比，馬來西亞的伊斯蘭教當鋪則頗具公益性質，政府規定該類當鋪不收任何利息，隻收取一定的服務費，慈善救濟的功能顯而易見。 |
溫傢寶談中國住房和股市問題
溫傢寶談中國住房和股市問題 |
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?? 新華網新加坡11月19日電 (記者張永興 李濤) 中國國務院總理溫傢寶19日在這裡說：“如果提起人民生活，我最為關註的是住房問題。” 他在新加坡國立大學發表演講後回答提問時說，應該說，中國改革開放30年來居民住房的條件有很大的改善，現在城鄉居民住房面積人均超過20平方米，但是分佈不均，特別是近些年來房價上漲較快，人民有很大的意見。 解決房地產問題，溫傢寶談瞭四點考慮。他說，首先，政府的職責最重要的是要搞好廉租房，讓那些買不起房或者進城打工的農民工能夠租得起房、住得上房。為此，中國政府今年將安排49億元用於廉租房建設，再加上地方財政，投入將達到幾百億。他說，明年我們將加大廉租房建設的力度。 其次，是建設經濟適用房。他說，經濟適用房大多數是面向中產階級的，他們中有許多工資也不是很高。在中國，經濟適用房戶均面積90平方米是比較適當的，因為中國人多地少，“對廉租房和經濟適用房，政府應提供和保障土地的需要，當然(這些)土地也要節約和集約使用”。 他說，對於高檔住房，主要靠市場調節，“但是也必須有國傢的宏觀調控，防止利用房地產進行炒作造成市場混亂”。 溫傢寶指出，要讓全國人民懂得中國的國情，中國是有13億人口的國傢，要守住18億畝耕地的“紅線”才能養活中國人。中國每年新生人口要超過1000萬，每年由農村進入城市需要解決住房的進城人員達到1800萬，還有2100萬流動農民工，也需要居住條件。所有這些問題，政府都要統籌兼顧。 溫傢寶說，這次來新加坡會有機會再看看新加坡的組屋。他說：“幾年前，我曾經專門考察過，受到不少啟發。” 溫傢寶談政府在股票市場的作用 新華網新加坡11月19日電 (記者張永興 李濤) 中國國務院總理溫傢寶19日在這裡從三方面談瞭政府在股票市場應該做的事情。 在新加坡國立大學發表演講後回答提問時，溫傢寶說，政府應從宏觀上推進企業的發展和改革，特別是要進行公司治理結構的改造，使企業能夠發展和盈利，並且能夠可持續發展和盈利，這是決定股市最基礎的東西。 溫傢寶說，政府還應該加強監管，“監管主要是通過經濟和法律的手段，使股市能夠做到公開、公正和透明”。他還說，要對股民進行風險教育和風險提示，要使股民懂得買股票可能掙，也可能賠。“這個道理可能理論上懂得，但是感情上過不去”。 談到中國股市的發展，溫傢寶說：“我們才剛剛開始，我們用十多年的時間要走資本主義國傢用上百年時間走過的路。總的看來，我們還缺乏經驗。” 溫傢寶提到剛剛就任總理的時候股票市場指數曾經下跌到900點。“那時候股市是一片罵聲，我感到心情非常沉重”。他說，中國大膽地推進瞭股權分制改革。“這一步棋走對瞭，於是股市就發展很快。在股指高的時候，又有聲音說要防止資產泡沫，而且提到一旦泡沫破裂，會危害到中國的經濟”。他說：“我覺得這兩種意見講得都對。” ? |
典當師師資培訓於2007年3月29日在滬召開(花絮3)
典當師師資培訓於2007年3月29日在滬召開(花絮3) |
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北京擁有兩套以上房產的人才能作典當
北京擁有兩套以上房產的人才能作典當 |
| 在北京的某典當行，王先生是來作房產典當的，這已經是第二次跑到典當行瞭，上周拿瞭身份證和在通縣的一處房產證來辦理典當，本以為全款付清的房產可以貸到一筆錢為孩子辦理留學保證金的費用，可是被拒絕瞭！原因是典當房產必須要出具第二套房產的有關證明。這次王先生帶瞭大興區在十年前單位分的福利房的證明和現在通縣的房產證明，這才符合房產典當的首要條件：資料齊備。 典當行的業務員在審核資料後，跟著王先生實地考察，根據房產變現資金的流動性確定瞭房產抵押貸款的額度是目前房價（60萬）的60％，就是可以拿到的借款額最多是36萬，王先生要和典當行簽訂典當借款合同，房產抵押合同，業務員再到通縣的城建委辦理抵押登記，隻要城建委辦好手續，業務員通知客戶，再來典當行辦理當票等操作事宜，就可以拿到相應的款項。 ??? 據典當行的工作人員說，所謂“第二套房產的有關證明”，可以有多種形式，比如具有使用權的房產證明（如公房、單位分的福利房產等）、長期的租借房產合同等。要出具所有的房產證明，如果是夫妻一人另有房產，或在異地擁有房產，在原則上是可以將本地的房產做典當，但在實際運做中，由於房產不是同一所有人，將來產生問題較多，或是評估異地房產成本太高，業務很難順利進行。 ? 房產抵押貸款的額度一般是目前房價50％-70％，要取決於房產所處的地理位置、小區環境、市場價格、房產的朝向和格局、新舊程度等因素，典當行考慮的是借款的風險，核心問題就是變現房產後的價值。 在典當行，我們還遇見瞭精明的李先生。他說，作房產典當還需認真計算費用。李先生有兩套房產作典當（另外還有別的房產），一套在房山區，另一套在海淀區，急需80萬資金作自有企業經營的資金周轉，按照評估價，房山區的房產可以借貸到30萬，而海淀區的房產可以貸到50萬， 李先生的要求是拿到總額是80萬的貸款額，他的兩套審核材料是一起交給典當行的，但是在實際操作中，海淀區的城建委第二天就辦理好抵押登記手續，而房山區的，一周過去瞭還沒有音信。 李先生和典當行約定拿到80萬的當金才辦理典當業務。因為沒有80萬也解決不瞭自有企業的資金周轉問題，抵押海淀房產所能貸到的50萬也就沒有什麼實際用途，還要交給典當行所貸50萬的月綜合費率3.2％，如果是一個月沒有辦下來就要多出16,000元（50萬*3.2％＝16000）的費用，所以典當要作費用的核算，作個精明的當戶！ 進北京的某典當行，可以看到琳瑯滿目的商品，衣架上的服裝，櫃臺裡一排排的金銀手勢，翡翠鐲，各種鑲鉆的名表，黃燦燦的金幣、金條和各種各樣的數碼產品等，價格比市面上至少是便宜瞭10％，有些鉆戒隻有商場市場價格的一半，不是東西不好，而是珠寶商由於經營不善，珠寶產品成瞭絕當品。 在某典當行，我們遇見來贖當的張女士，她告訴我們說，一個月前，三歲的寶貝在樓下玩耍，不小心受傷，需送醫院急救但醫院按例必須先收取押金才能實施入院搶救。傢裡還真沒有一萬元現金，情急之下來到典當行，將自己佩戴的祖傳玉鐲典當，不到十分鐘，得到借款8千塊元，於是及時返回醫院繳足押金，孩子順利得到醫治，不久就康復出院瞭。張女士非常感激典當，如果沒有典當，還真是不知道會怎麼辦呢！ 的確，與銀行相比，雖然典當行的貸款成本稍高，但具有借貸靈活、手續簡便、時效性強等優點。正是因為這樣的原因，相對於銀行、證券等專業融資機構，典當行往往被企業業主視作“第二銀行”。在最需要現金的時候給人們最便捷的幫助。 |
2014年7月30日星期三
蘇州市2008年新增8傢典當公司7傢分支
蘇州市2008年新增8傢典當公司7傢分支 |
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經國傢商務部批準，蘇州市2008年度新增瞭8傢典當行和7傢分行。至此，蘇州共有典當行33傢、分支機構14傢，註冊資本總額5.74億元。 今年新增瞭江蘇錦港典當有限公司、蘇州永鼎典當有限公司、張傢港保稅區寶盛典當有限公司等8傢典當行。這8傢新設典當行新增註冊資本1.268億元。新增瞭蘇州吳門典當行有限公司昆山分公司，蘇州市吳中典當有限責任公司相城分公司、城南分公司等7傢典當行分行。 ? ? |
國際現貨金價突破730美元創27年高點
國際現貨金價突破730美元創27年高點 |
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北京時間9月20日17：00左右，國際現貨金價成功突破730美元/盎司的27年高點，以730.60美元/盎司創下新的紀錄！資料顯示，國際金價曾在1980年1月創下歷史高點850美元/盎司。
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自8月16日的低點以來，在短短5周內，國際現貨金價上漲瞭88.70美元/盎司，漲幅達到驚人的13.82％！分析師表示，最近的一個多月，由於次級債危機的蔓延，美國經濟表現低迷，美元一再跌破低點，引起瞭市場的高度關註和廣泛擔憂。在此基礎上，作為高風險資產的黃金由於其避險、保值的功能受到投資者追捧，市場買盤不斷推動金價上攻，占領27年高點是量變到質變的必然結果。此外，美聯儲降息50個基點，為4年來首次降息，且幅度超過市場預計的25個基點，為市場提供瞭足夠的動力，這是推動金價打破紀錄的直接因素。
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截至記者發稿時，國際現貨金價最新報730.20美元/盎司，上漲8.50美元/盎司，漲幅為1.18％。有業內人士指出，金價顯然從油價高漲和黃金避險需求中獲得瞭支撐。另外，美國的低利率水平和潛在的通脹壓力都是黃金的重要利多因素。在美國經濟形勢明朗化之前，預計現貨金將在720至730美元/盎司之間盤整，隨後很可能向上逼近歷史高點850美元/盎司。目前市場密切關註美聯儲主席伯南克於周四晚間發表的證詞。
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溫州法院出臺30條意見保障溫州金改創新
溫州法院出臺30條意見保障溫州金改創新 |
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溫州市中級人民法院21日向社會公佈《為溫州市金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的若幹意見》的“30條”法律意見，旨在從法律層面保障溫州金融改革創新。 為切實解決溫州經濟發展中存在的突出問題，並為全國金融改革積累經驗，2012年3月，國務院決定在溫州設立金融綜合改革試驗區，批準實施《溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，要求通過體制機制創新，構建與經濟社會發展相匹配的多元化金融體系，使金融服務明顯改進，防范和化解金融風險的能力明顯增強。 溫州市中級人民法院副院長陳有為說，推進金融改革創新，支持實體經濟發展，不僅需要經濟領域的積極作為，司法領域同樣義不容辭，大有可為。 此次出臺的《意見》共分6大部分30條。《意見》要求準確把握溫州市金融綜合改革試驗區先試先行的政策精神，對有利於試驗區建設，法律沒有禁止性規定的措施，在確保金融安全的前提下，應給予司法支持。 《意見》要求各級法院堅持公正司法、平等保護的原則，加大對民間資本投資的新型金融組織財產權、經營自主權和平等競爭權的保護力度，確保各種金融市場主體在訴訟程序適用和實體處理結果上受到公平對待。 《意見》還堅持鼓勵創新、防范風險的原則。金融的發展需要金融創新，同時，也要特別註意，不受規制的金融創新，容易引發金融風險。因此，《意見》規定，在審判工作中需要妥善處理支持金融創新與防范金融風險的關系，對於影響全局的金融改革創新涉訴案件，法院更需要在充分聽取各方意見的基礎上審慎地作出裁判，以確保金融安全。 附：關於為溫州市金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的若幹意見 溫州市金融綜合改革試驗區建設為推進民營經濟與民間資本有效對接，推動金融改革創新和經濟轉型升級帶來瞭歷史性機遇。為貫徹國務院批準實施的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》，充分發揮人民法院保障和服務溫州市金融綜合改革試驗區建設的職能作用，結合我市法院實際，制定如下意見： 一、為金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的基本原則 1、能動司法、服務大局。全市法院要充分認識溫州市金融綜合改革試驗區建設的重要性、復雜性和挑戰性，以高度的責任感和使命感，堅持能動司法理念，準確把握司法價值取向，充分發揮司法政策導向作用，著力強化審判工作及審判延伸服務，為推動我市金融綜合改革和區域金融創新，破解“兩多兩難”問題(民間資金多、投資難和中小企業多、融資難)，提供強有力的司法保障。 2、依法合規、重視政策。準確把握國務院批準設立溫州市金融綜合改革試驗區的政策精神，堅持先試先行，對政府主導推進實施的金融綜合改革措施和配套政策，以及民間和行業醞釀試驗的金融創新模式，隻要有利於試驗區建設，法律沒有禁止性規定，在確保金融安全的前提下，給予司法支持。 3、公正司法、平等保護。加大對民間資本投資的新型金融組織財產權、經營自主權和平等競爭權的保護力度，確保各種金融市場主體在訴訟程序適用和實體處理結果上受到公平對待，提振投資者信心。通過發揮司法職能作用，營造公平、公正、公開的金融環境，促進金融領域國資、民資、外資平等競爭、共同發展。 4、鼓勵創新、防范風險。妥善處理鼓勵金融改革創新與防范化解金融風險之間的關系，積極營造有利於金融創新的司法環境，促進金融發展，同時註重金融創新的風險防范和對違法違規行為的預警制裁，特別是對具有全局性影響的重大金融創新行為，其效力需要司法裁判確認的，要審慎妥善處理，維護健康的金融秩序和金融環境。 二、規范民間金融發展，促進投融資環境的優化 5、妥善審理民間借貸糾紛案件，依法保護合法借貸關系。貫徹最高人民法院《關於依法妥善審理民間借貸糾紛案件促進經濟發展維護社會穩定的通知》精神，正確認定民間借貸合同效力，保護合法民間借貸和企業融資行為，維護正當投資權益，拓寬民營企業融資渠道。依法遏制民間融資中的高利貸化和投機化傾向，切實減輕民營企業的融資成本。 6、支持民間融資備案登記，發揮備案登記管理作用。依法保護民間借貸登記服務中心及入駐中心的有關機構登記、公證、結算、法律咨詢等行為，依法確認權利人在中心備案登記材料的證據效力，引導民間融資備案登記，促進民間融資的陽光化和規范化。 7、支持專業資產管理機構發展，引導民間資本有序投資。妥善審理涉及創業投資企業、股權投資企業及相關投資管理機構的創業投資糾紛案件，支持專業資產投資管理機構以參股、並購等形式參與民營企業的增資擴股和兼並重組，引導民間資本與優勢產業實現良性互動，運用資本手段實現傳統制造業的改造提升。 8、保護個人境外直接投資，拓寬民間資本投資渠道。支持個人境外直接投資的各項政策和便利措施，推動個人境外直接投資穩步發展；依據境外投資、咨詢主體系境內主體的管轄連結點，妥善審理個人境外直接投資合同糾紛和境外投資咨詢服務合同糾紛案件，依法規范境外投資咨詢服務中介機構的發展，推動個人境外直接投資服務體系的建立；平等保護對外投資主體的投資權益，引導民間資本在更廣泛領域參與國際競爭與合作。 9、化解擔保機構經營風險，破解中小企業融資難題。妥善審理涉及融資性擔保機構的合同糾紛案件，加大對融資性擔保機構履行代償責任後追償案件的審判執行力度，降低擔保機構經營風險。依法確認順位抵押登記和金融機構向融資性擔保機構轉讓主債權及相應房地產等財產抵(質)押權的效力，促進抵押物協商作價機制的落實，解決中小企業融資難問題。 10、保障地方資本市場的培育發展，強化服務民間投資功能。加強服務產權交易中心司法措施的調研，保護企業產權、知識產權、技術產權、文化產權、排污權、水權、碳排放權、農村土地承包權和林地流轉，促進產權交易市場規范運作；依法支持扶持股權營運中心發展的政策措施，積極支持和推動股權營運中心做大做強，依法引導、支持非上市公司在股權營運中心平臺開展股份轉讓；依法推動股權質押登記和企業並購重組服務平臺建設，為各類股權投資基金提供相應的投資機會和退出通道。 三、積極保障金融改革創新，引導金融服務實體經濟 11、促進新型金融組織建立和發展。保護民間資金以投資入股的方式參與商業銀行、農村信用社的增資擴股或改制，維護民間資本發起或參股村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社、融資性擔保公司等新型金融組織的正當投資經營權益。在政策允許的范圍內，支持適當突破新型金融組織自然人參股比例，放寬單一投資者持股比例限制等舉措。支持符合條件的治理結構好、風險防護能力強的小額貸款公司改制為村鎮銀行。 12、支持金融組織機構改革。支持銀行業金融機構設立面向小微企業與“三農”的金融服務機構和各類小企業信貸專營機構，以及融資租賃公司、信托公司等非銀行金融機構規范開展服務小微企業和“三農”的各類業務，並依法保護其合法權益。妥善審理涉及農村合作金融機構股份制改造的案件，依法支持農村合作銀行升格改制、增資擴股，引導和支持農村合作金融機構向差異化、專業化發展。 13、保障金融產品創新發展。關註金融創新業務涉訴問題，從司法層面加強對科技貸款、小額貸款保證保險和信用保險、商業保理等問題的調研，支持銀行理財產品質押、保單質押、知識產權質押、債權質押、涉農承包經營權抵押、海域使用權抵押等業務的開展，並依法確認其效力。在審理金融創新產品涉訴案件時，對於法律、行政法規沒有規定或者規定不明確的，應當遵循商事交易的特點、理念和慣例，在不違背社會公共利益的前提下，不宜以法律法規沒有明確規定為由，簡單否定金融創新行為的效力。 14、依法保護各類債券產品。妥善審理涉及中小企業集合債券、短期融資券和資產證券化等糾紛案件；積極開展對中小企業發行抵押債券等問題的司法調研，支持小微企業信用再擔保體系在債券發行中的作用，降低債券兌付風險和企業融資成本；依法支持符合條件的民營企業發行私募債、短期融資券、中小企業集合票據、集合債券等，擴大直接融資的比例，促進民間資本與實體經濟融資需求的有效對接。 15、保障保險市場規范發展。妥善審理涉農保險、責任保險、企業財產保險等保險合同糾紛案件，依法支持存款保險、企業貸款履約保證保險等保險業務的開展。註重通過司法裁判的方式服務保險創新產品的發展，對於不違反法律強制性規定的創新型保險產品，不輕易否定其效力。在審理保險合同糾紛案件時，尊重監管部門的規范性文件和保險行業規則及交易習慣，保護被保險人、保險受益人的保險利益。 16、加強金融知識產權司法保護。加強對金融業務電子化和網絡化進程中基礎性金融技術知識產權，以及金融服務方法專利的司法保護，加大對商業銀行、保險公司、證券公司、新型金融組織自主開發的軟件和數據庫的保護力度。在案件審理中，註意金融法律和知識產權法律適用的銜接，通過對金融知識產權案件的審理，激勵和保護金融自主創新，提升金融業競爭發展能力。 四、健全金融風險防控機制，優化金融改革法治環境 17、寬嚴相濟懲治金融違法犯罪。充分發揮刑事審判職能，依法嚴懲集資詐騙、貸款詐騙、保險詐騙、貪污、挪用公款、賄賂等犯罪，堅決打擊插手民間借貸金融活動的黑社會性質組織犯罪和其他暴力性犯罪，切實維護人身財產安全和金融秩序穩定。嚴格區分合法融資與非法集資、經濟糾紛與經濟犯罪、工作失誤與瀆職犯罪等相關法律與政策界限，對罪與非罪界限一時難以劃清的案件，要從有利於促進企業生存發展、有利於保障員工生計、有利於維護社會和諧穩定的高度，依法妥善處理。 18、妥善處理金融領域刑民交叉類案件。在審理涉及高利轉貸、非法吸收公眾存款、集資詐騙等刑民交叉問題多發的案件時，應依照相關司法解釋的規定，視情采取全案移送並裁定駁回起訴、中止審理等處理方式。加強法院與政府間、上下級法院間、法院內部各部門間的協調溝通，以非訴途徑、民事救濟、刑事附帶民事、刑事追贓發還等程序妥善處理，最大限度地保護無過錯方當事人的合法權益，切實維護社會和諧穩定。 19、妥善審理金融行政管理案件。切實發揮行政審判對金融行政管理行為的司法審查職能，監督和支持金融管理部門依法行政，保護各種主體的合法權益，促進金融創新發展。對政府在金融管理中的創新舉措，隻要符合行政法基本原則，遵守正當程序的，依法予以支持。對不符合金融改革政策精神，損害各類金融投資主體合法權益的違法行政行為，依法予以糾正，以促進金融綜合改革工作順利進行。 20、完善金融審判征信體系。積極拓展完善金融審判與公安、國土、房管、工商、稅務、金融、保險、證券、社保、郵政、電信等部門相關征信系統的對接機制。限制或禁止失信行為人融資、投資、出境、經營、置產、註冊新公司等方面的行為，進一步推進信用聯防機制的形成，優化金融綜合改革的生態環境。 21、加大金融債權司法保護力度。建立健全金融案件快立、快審、快執長效工作機制，加大金融債權司法保護力度，嚴懲逃廢金融債務行為。對部分企業在改制、破產中所存在的“假改制，真逃債”、“假破產，真逃債”現象，要在黨委的領導下，密切協調配合政府相關部門，準確把握政策界限，依法予以制裁，維護信貸秩序和金融安全。 22、推進金融債務人企業破產審判工作。加強因金融債務引發的破產案件受理審理工作，依法規制申請破產前的偏頗性清償行為。堅持“甄別分類、差異處置、有保有破”的原則，對有市場有前景的問題企業，優先采取司法重整、破產和解等方式，引入戰略投資，依法豁免部分債務，以化解企業財務風險，實現資產重組、化危為機；對可淘汰、產能落後的企業及“植物人”企業通過破產清算有序退出市場。加強與政府主導、企業自主的資產重組工作的銜接，支持優勢企業以兼並、重組、控股等方式延伸產業鏈並保持、擴大產能，促進經濟結構調整和產業轉型升級。 23、依法制裁違法違規金融中介行為。妥善審理違法違規提供投資、擔保、典當、寄售、產權(股權)交易中介服務的糾紛案件，正確認定投資咨詢機構、信用評級機構、保險公估機構、保薦機構、會計師事務所、律師事務所等中介機構的民事責任；打擊各類金融中介服務機構組織或參與變相吸收存款、高利放貸等違法違規行為，切實防范化解系統性金融風險，促進金融中介服務機構規范經營和健康有序發展。 24、發揮司法建議風險預警功能。建立健全新型金融組織法官聯系點制度，健全與金融監管機構、各金融業協會之間的合作溝通機制，完善金融審判“白皮書”、司法建議和案例指導制度，定期向監管部門、金融機構通報市場行為中可能引發金融風險的突出問題，幫助查堵漏洞、防范風險，切實維護金融秩序的穩定。建立金融綜合改革中的新類型案件及金融類大要案報告制度，特別是對融資性擔保公司、典當行、小額貸款公司等各類民間資本運作機構高管或股東的債務糾紛案件，應及時向相關部門通報，研判各類資本運作機構潛在風險，防止損失進一步擴大。 五、完善金融審判制度，不斷提升司法保障水平 25、推行金融專業審判制度。設立金融審判庭，優化配置金融專業審判資源，對涉及金融機構的案件以及其它各類證券、期貨、保險、票據、典當、融資租賃等案件，實行集中管轄、簡案快審、專案專審、難案精審，不斷完善專業化的金融審判制度。 26、建立健全專業陪審員和專傢輔助制度。制定規范的金融審判專業陪審員遴選程序，組建由金融管理部門、高等院校金融法律專傢、學者組成的金融審判專業陪審員隊伍；成立金融審判專傢咨詢庫，充分發揮金融實務專傢在專業性強、案件類型新、社會影響大的金融案件審判中的專業咨詢作用以及在金融審判前瞻性調研中的論證作用；積極探索建立具備一定資質的金融從業人員在金融案件審判中的專傢證人制度。 27、探索金融糾紛多元解決機制。整合解決糾紛的社會資源，支持仲裁機構依法開展金融糾紛仲裁，充分吸納和發揮中介組織、行業協會及監管部門的力量，加強聯合調解、委托調解和訴調對接工作，完善多元化的金融糾紛解決機制，不斷提升金融糾紛多元解決機制的權威性與公信力。 六、加強金融審判組織領導，確保司法保障實效 28、強化金融審判組織領導。全市法院要結合金融改革實際，建立服務保障溫州市金融綜合改革試驗區建設的專門領導機構，明確司法保障要求，精心組織、周密安排，制定方案、認真實施。要加強金融審判執行工作指導，分解任務，細化責任，做到層層落實，上下聯動。要加強督促檢查，及時總結和推廣為溫州市金融綜合改革試驗區建設提供司法保障的先進經驗和創新舉措，統籌協調全市法院司法保障工作，形成工作合力。 29、加強金融審判隊伍建設。以專業化、精英化為目標，加快金融審判專業人才的培養，建立健全專傢型金融審判隊伍的培養機制。通過加強與法學金融院校、金融監管部門、金融業務機構等合作與資源共享，聘請法學金融專傢、金融實務人士授課、定期開展與相關金融機構和單位的學習交流等形式，加快培養既熟悉金融市場運作規則又精通金融政策法律的復合型司法人才，打造一支適應金融綜合改革試驗區建設，勝任金融審判工作的專業化法官隊伍。 30、推進司法公信建設。認真貫徹落實《浙江法院陽光司法實施標準》，不斷提高金融審判公開程度和規范化水平。大力加強司法作風建設，維護人民法院和人民法官良好社會形象。更加重視加強民意溝通，及時回應群眾對司法保障服務金融改革發展的關切和需求，切實維護社會公平正義，促進經濟發展和社會和諧穩定，不斷提高司法權威和司法公信力。 |
寄賣攪局 周轉資金要去正規典當行
寄賣攪局 周轉資金要去正規典當行 |
| 搞得懂“典當”和“寄賣”的區別嗎？ 【背景提示】 寄賣：顧客將商品或舊貨送過來，依據商品的新舊程度和質量，雙方合議價格，由顧客委托出售。商品售出後，寄賣店按規定比例收取手續費，其餘貨款交給寄賣者。寄賣行扮演的是替顧客代賣物品的角色。 典當：是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，並在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。 現在，許多寄賣店做著典當行的生意。貨主把商品拿過來就不想拿回去瞭，店傢就開價付錢，然後轉手再賣。這種違規行為，搶走瞭典當行的大筆生意。 [調查]大批禮品送進寄賣店 2月28日，記者來到沈城寄賣店的“聚集地”——北市場。 在北市二街和盤錦路，看見掛著寄賣牌子的小門市一個挨著一個，粗略計算至少有三四十傢。 記者來到一傢名為東旺寄賣的店內。“想要點什麼？”老板迎瞭上來。“你這兒有好點兒的手表嗎？”記者問。“你想要什麼牌子的？我們這兒表最全瞭！”老板熱情地介紹起來。記者假意挑瞭半天，以沒有看中為由想離開。老板趕忙攔下記者：“我這兒還有一塊全新的‘帝舵’手表，保修卡、外包裝全部都在，看好瞭價格可以商量。”“你們這兒怎麼還有新表？”記者表示懷疑。 老板說，大年初六剛恢復營業，就有一位女士拿這塊手表變現。“這塊手表市價3萬多，我們花瞭1萬多收購的。” 據這位老板介紹，寄賣店每隔幾天就能收幾件物品，以數碼產品和手表首飾為主。“貨主送來的大部分禮品是放在傢裡沒用的，想退又沒有發票，就不如拿來換些錢實惠。”老板說，不光是自己傢，其他寄賣店每天都能接到十多筆生意。 [花招]預先就把錢付給貨主 記者隨後又來到一傢寄賣行。“我上月花2000元買瞭輛電動車，最近手頭太緊，可以在你這裡當掉應個急嗎？”老板爽快地答應瞭，並報出瞭600元的價格，說隻要有身份證和購買發票，可以立刻給錢。“不是等賣瞭車，才能拿到錢嗎？”記者問。老板說，其實自己這個寄賣店就是小型典當行，大傢急用錢就來寄賣店直接把東西“賣”瞭，先付錢後銷售，貨主覺得比較方便。 [風險]小店很可能卷貨潛逃 據瞭解，到典當行典當物品，要有物品的所有證明，而且一般要求本人來辦。如果不是本人，代辦人要出示委托手續。 而在寄賣店，手續就“簡便”得多。寄賣店收購的許多物品都不問來源，特別是對一些常客，甚至連身份證都不用。 沈陽市商業局消費服務處副處長陳寶生介紹，典當行註冊資本最低限額為300萬元，而且有嚴格審批手續。寄賣店作為一個舊貨的代購代銷行業，準入門檻很低，個人隻要有幾千元甚至不需要註冊資本，就能在工商部門登記註冊。 如果把房產、汽車等貴重物品拿到寄賣店裡來“典當”，就存在很大風險。一些小型寄賣店出於利益的考慮，很可能卷跑貨主的物品。據一位知情人透露，去年，就有一傢寄賣店卷物後人間蒸發。 ?[提醒]周轉資金要去典當行 據調查，目前還沒有有關約束寄賣店經營的法律法規。相關部門負責人也表示，寄賣行違規經營現象在全國范圍內存在，不僅影響典當行業的形象，寄賣行的違規操作也帶來瞭一些社會問題，而且個人到寄賣行融資成本高，維權不受法律保護。 沈陽典當行業協會會長張傢鹿提醒中小企業和個人，在周轉資金、貸款融資的時候，要選擇正規、信譽良好的典當行，有物品轉讓時再去寄賣店。 |
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