loilwyatt: 解讀中紀委對於原雲南兩官員的降職處分-中紀委-降職處分-嚴重違紀

2015年3月22日星期日

解讀中紀委對於原雲南兩官員的降職處分|中紀委|降職處分|嚴重違紀

江西省委原常委、秘書長趙智勇。資料圖昆明市委原書記張田欣。資料圖

　　新京報訊(記者王姝)今天上午，中紀委通報瞭此前已落馬的江西省委原常委、秘書長趙智勇、昆明市委原書記張田欣的處理結果，兩人都“利用職務上的便利謀取私利”。但不同於十八大以來被調查的35名省部級高官，兩人僅被降職，張田欣被降為副處級非領導職務；趙智勇被降為科員。

　　通報未現“巨額賄賂”等問題

　　“利用職務上的便利謀取私利”是“落馬”高官的“典型行為”。十八大以來被調查的35名省部級高官中，18人已被“雙開”。中紀委通報這18人的調查結果時，絕大多數都被指出“利用職務上的便利謀取私利”。但為何這18人被“雙開”，張田欣、趙智勇隻是被降職？

　　梳理18名省部級高官和張田欣、趙智勇的調查結果通報，“利用職務上的便利謀取私利”的“後綴”有所區別。

　　18名高官在“利用職務上的便利謀取私利”後，還涉嫌“索取、收受巨額賄賂”等。而張田欣、趙智勇都未提到巨額賄賂等問題。

　　這意味著，張田欣、趙智勇雖也“利用職務上的便利謀取私利”，但止於違紀程度，還沒有達到違法的程度，所以對二人的處理也隻是黨內處分，沒有移送司法機關。

　　處理程序與其他高官略有不同

　　事實上，對比十八大以來被雙開的18名省部級高官，張田欣、趙智勇的處理程序也有不同。

　　18名高官都是中紀委先行通報立案調查，接下來中組部宣佈免職，之後中紀委通報調查結果，給予其“雙開”等處理，並移送司法機關。

　　但張田欣、趙智勇都是中紀委先行通報“免職”；之後中紀委才通報處理結果，開除黨籍、降職等。

　　值得註意的是，中組部通報趙智勇被免職時，仍采用瞭“同志”稱呼。中組部6月3日通報，“趙智勇同志因涉嫌違紀，近日中央已免去其中共江西省委常委、委員職務”。但今天上午，中紀委通報趙智勇的處理結果時，趙智勇被開除黨籍，通報全文再未出現“同志”字樣。

　　【小貼士】

　　免職並不是一種處分

　　在很多涉及官員的處理結果通報裡，我們常看到“某某免職”等字樣。其實，國傢行政學院教授竹立傢等受訪專傢在接受新京報采訪時解釋，依據法規，領導幹部的處分隻包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除，並沒有“免職”。因此嚴格說，“免職”隻屬於幹部任用的組織措施范疇，並不是一種處分類別。

　　比如，今天中紀委通報對張田欣、趙智勇的處理結果，給予開除黨籍、降職等，才是正式的處分，此前的免職並不是。

(原標題：同是利用職務便利謀私利，雲南兩官員為何僅降職？)

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