2015年1月14日星期三

地方領導密集拜會發改委 請求大項目提前動工-發改委-項目投資

地方領導密集拜會發改委 請求大項目提前動工|發改委|項目投資

地方領導密集拜會發改委 請求大項目提前動工|發改委|項目投資

　　隨著7月中旬上半年數據即將發佈，各地已經提前召開會議，部署下半年經濟工作，與往年一樣，下半年加快大項目投資顯得尤為突出。

　　7月13日，江西省委常委會召開會議，總結上半年全省經濟工作。提出下半年要把穩增長放在更加突出位置，堅持穩中求進，著力抓改革增活力、抓項目擴投資、抓產業提效益等，確保圓滿完成全年經濟社會發展各項任務。

　　7月10日，雲南也召開瞭上半年經濟形勢分析會，雲南省省長李紀恒提出瞭加大力度穩增長，要通過主攻突破工業、擴大有效投資等8項要求。

　　此前湖北、江西、四川省領導分別與國傢發改委以及其他部委領導會面，請求在大項目上給以支持。

　　其中湖北提出武(漢)西(安)、鄭(州)萬(州)等鐵路建設、天河機場建設等給以支持。江西則希望國傢在昌吉贛客專、贛深客專、鄱陽湖水利樞紐等給以支持。這些項目不少還不是“十二五”期間項目，但是各地希望在今年內就能動工。

　　上述項目均投資巨大，比如像南昌到贛州(昌吉贛客專)，十堰到武漢段(武漢到西安高鐵的一部分)投資均分別達到500億元左右。

　　而各省設定的大項目總數字更是龐大。如湖北省今年計劃投資2.4萬元，其中億元以上重大項目8000個，力爭今年投資完成1.2萬億，占全省投資計劃的一半。

　　湖北省社會科學院副院長秦尊文認為，這些投資很重要，比如像十堰到武漢的鐵路，可以改變湖北西北部迄今沒有高鐵的歷史。武漢到襄陽過去要四五個小時，現在要3個小時，以後高鐵通瞭，隻要1個小時就可以。

　　“雖然國傢在這方面有遠期規劃，但是湖北等不瞭瞭。這條線路一通，整個湖北省西北的交通條件會大大改善。所以我們一直希望項目盡快實施，馬上搞。”秦尊文說。

　　地方領導拜會發改委

　　21世紀經濟報道獲悉，目前各地省市領導分別與國傢發改委等領導見面，希望在一些項目上給以支持，以便盡快投產。

　　7月7日至9日，湖北省省長王國生在北京分別向國傢發改委、國土資源部、交通運輸部、中國民航局等部門匯報湖北省重大項目工作情況，借力國傢有關部委，擴大投資，加快推進重大項目建設。

　　這些項目包括鄂北水資源配置工程、南水北調生態環境保護、天河機場建設、武(漢)西(安)、鄭(州)萬(州)等鐵路建設、長江黃金水道建設、丹江口庫區地質災害防治、煙草水源工程和對口幫扶項目等。

　　此前的7月8日，江西省省長鹿心社分別拜訪瞭國傢發改委主任徐紹史、副主任何立峰等，希望在昌吉贛客專、贛深客專、鄱陽湖水利樞紐等重大事項得到支持。

　　更早的7月7日，國傢發改委主任徐紹史在四川調研期間，四川副省長王寧也懇請國傢發展改革委，在重大基礎設施項目、重大生產力佈局等方面，給以四川重點關註和支持。

　　江西社科院經濟研究所副所長程宇航指出，像南昌到贛州的鐵路投資，對於江西太重要瞭。

　　雖然江西已有橫向的快速鐵路，但是貫通全省的縱向高鐵還沒有。江西的撫州地區以前沒有高鐵，礦產品沒有一條運輸的快速通道。

　　“這條從南昌到深圳的鐵路，橫貫瞭整個江西，它對贛南老區的發展是非常有益的。”她說。

　　21世紀經濟報道獲悉，上述大項目不少都不是“十二五”項目，但是各地希望提前。

　　比如武(漢)西(安)的十堰到武漢段項目，在國傢中長期規劃中並不存在。至於南昌到贛州的客運專線，也隻是研究項目。但是各個省市都等不及瞭。

　　秦尊文指出，像武漢到十堰的城際鐵路，這條線本來是武漢到西安鐵路線的一部分，湖北省請求該線路湖北段提前實施。

　　一方面，這條線路正好彌補湖北省西北方向的交通短板，可以輻射到襄陽、十堰等城市，將這些汽車城連成一片，區域經濟往來更加方便，一體化進程必然加速。

　　另一方面，湖北目前隻有武漢一個高鐵十字架樞紐。武漢到十堰高鐵這條線路通車後，武漢高鐵格局改變。“襄陽有望成為第二個交通樞紐，可以向著漢江流域中心城市的方向發展。”秦說。

　　大項目戰役有望再打響

　　根據各地披露的消息，上述拜會取得瞭預期的效果。

　　目前江西的南昌到贛州的客運專線，已經在7月11日召開可研報告評估會，這為年內該項目開工建設奠定瞭基礎。

　　湖北省省長王國生則要求，對國傢有關部委已納入規劃、明確表示支持的項目，要加大推進力度，爭取早日落地，盡快開工建設；對需要進一步論證協調的項目，要積極做好前期工作，進一步完善項目規劃方案，力爭進入“十三五”規劃。

　　此前7月3日，國務院總理李克強在湖南長沙主持召開部分省份和企業座談會指出，更好發揮政府引導作用，加快完善投融資體制，充分調動社會資金和民間資本，加強棚戶區改造、中西部鐵路、水利、能源、生態環保等重大工程建設。

　　目前各地均有大項目投資計劃，湖北一省2.4萬億項目中，億元以上重大項目8000個，力爭今年投資完成1.2萬億，占全省投資計劃的一半。這包括對武當山機場、天河機場三期、武西高鐵漢十段、鄂北水資源配置工程、武漢至鄂州、黃石、黃岡城際鐵路等。

　　江西2014年計劃安排重大項目560個，總投資約1萬億元，當年完成投資2800億元以上。

　　江西實施省重點工程項目200個，總投資4500億元以上。重點開工建設昌吉贛客專、蒙西至吉安煤運通道，加快推進贛深客專、池九客專、鷹梅鐵路等項目前期工作。

　　中國投資協會投資咨詢專業委員會會長劉慧勇認為，中國鐵路投資仍不足，鐵路等建設還是要加快發展。

　　江西社科院經濟研究所副所長程宇航則認為，大項目最大的問題是後續資金問題，所以要用好、用足中央的政策。

　　她認為，對大項目加快投資沒問題，但是要避免發展高污染、高損害的企業。“江西的礦產資源也是很豐富的，在把它們做大做好的同時要保護好生態，保護好江西的一捧清水。”

　　秦尊文則建議，大項目投資需要民間資金的支持，基礎設施建設上政府肯定要投資，但大部分項目都是經濟微觀主體的自主決策。

　　湖北獨有的中部城市優勢，如豐富的土地資源和勞動力資源，會吸引一些沿海資本的進入。“全國來看，湖北處於長江經濟帶，有後發優勢。現在湖北也有風險投資的進入，市場主體投資的方式更加多元化。”他說。(來源：21世紀經濟報道)
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