清華大學未續聘老師轉崗為職員 稱理解校方決定|非升即走|清華大學 |
央廣網北京7月29日消息(記者劉飛 實習記者何楠 陳茜)據中國之聲《新聞縱橫》報道,每年這個時候,高校畢業生就業備受關註。而今年,一些高校教師的去留問題,卻在畢業季中生出波瀾。5月開始,《請求清華留任方艷華老師》等請願文章在網上傳開。此後,這些請願文章和信件甚至還被送到瞭清華大學校長辦公室和外文系人事辦公室。 那麼,這些老師因何離開?學生們又為何要請願留任老師? 方艷華,2004年開始擔任清華大學外文系教師,主要教英語專業一年級寫作課。她和學校簽訂的合同中約定,就職9年未評職稱必須離職。但今年4月前,她對這項內容都沒有太在意。 4月,方艷華照例進行瞭3年一次的述職。系裡決定繼續聘任。但是,根據合同中“不升職稱須離職”的“非升即走”政策,校方決定不再續聘方艷華從事一線教學工作。 方艷華:這個合同我確實沒有充分的重視起來,我覺得這個事情雖然很遺憾,但我也有一定的責任,所以我去承受這個後果也是應該的。學校方面應該有更加長遠的考慮,我也理解,我隻是希望看以後機制能不能運行的更加良好,能不能達到留下優秀人才的目的。 而學生們的請願行為也由此而起。已畢業學生代表龐博還曾帶著幾十封請願信和學校人事部門進行瞭溝通。 龐博:大傢記得老師當年的課給我們帶來瞭很深遠、終身性的影響,我們認為方老師是清華外文系最稱職的老師之一。希望給學校未來的學生創造更好的機會,享受到更好的教師資源,讓清華留住好的老師。教學上對學生認真負責,對學生終生影響很大的老師留下來。 但規定就是規定。目前,方艷華老師已和校方達成一致,仍留在清華大學,但轉崗為職員,不再有教學工作。 方艷華:我是準備做職員。 記者:那還進行教學教課嗎? 方艷華:那就沒有瞭,工作性質就不一樣瞭,等於說是去做辦公室的工作。都會說是很可惜的事情,我來做教學工作對我是最合適的,而且對清華大學來說是貢獻最大的;同時我能理解他們嚴格的遵守規則。 記者:規則裡面有從職員回到教學崗位的渠道嗎? 方艷華:據我所知沒有。 雖然都覺得可惜,但是,既然有規定,合同有約定,方老師本人和學生們也都表示能夠理解校方的決定。 爭論的焦點集中在瞭所謂“非升即走”這一規定本身。1994年,清華出臺規定,講師、副教授在規定時間內職稱沒有提高,則不再續聘,這就是“非升即走”或“非升即轉”。 方艷華老師不是第一個因期滿未升職稱而離職的清華教師,今年也不止她一人。其實,國內外很多高校都實行“非升即走”制度。 什麼是“非升即走” 1940年,美國《關於學術自由和終身教職的原則聲明》提出瞭 “Tenure-Track”永久聘用制度,又稱“up-or-out”意思就是“不升即走”。 為瞭獲得終身教職,美國大學專職教師通常要經歷“獲取博士學位、博士後研究、助理教授、副教授和正教授”這一系列過程。 如果在助理教授試用期內,沒有職位晉升,就必須走人。 而在我國高校中,“不升即走”也已經不是什麼新鮮事瞭。除清華大學外,南開大學規定,員工6年期滿且歷年考核合格可考慮續簽長期合同,未能晉升副高級專業技術職稱的不能簽長期合同。 浙江大學規定,如果博士一個聘期期滿仍晉升不瞭副教授,不再續聘。 北京大學規定,講師有兩次申請晉升副教授的機會,二次申請都不成功,屬於固定聘期者,一年後不再續聘原崗位。 這“非升即走”的歷史也不短瞭,實施的學校也不是清華一所。那麼,“非升即走”合理嗎?這個政策怎麼能做到公平公證? “非升即走”對教師們來講是激勵,也是壓力,有著刺激人才流動,優化教師隊伍的積極作用。方艷華老師對“非升即走”也基本上是認同的。但她指出,問題在於“升的名額怎麼確定?”、“升不升的標準是什麼?” 方艷華:這個制度其實沒有問題,存在合理性,就跟國外一樣,整個人才流動機制可能是目前為止比較有效的一種方式,但是我們是下放指標,下放指標得時候不一定瞭解系裡的情況。它沒有硬性指標,但是學校嚴格控制名額,靠名額來卡;評的條件其實是放在院系自己可以掌握的,主要是名額的問題。今年我們這個情況是因為我們系攢下來的老師比較多,這兩年的名額比較少。 目前,國內多數高校的教師崗位主要分為:教學科研崗位教師、專任教學崗位教師和專任科研崗位教師。 方艷華認為,不同類型的崗位,考核上,對科研、教學等因素應有不用側重。 方艷華:像有些課程,老師不佈置作業,隻是上課講,那跟我每個星期25個小時的批改工作量而言,一星期25個小時也就是四個整天工作日,他可以用這些時間發表論文,積累一個學期或一年,至少能發一篇文章,這個在評職稱的時候更能被認可。我是覺得教學和科研在高校的整體發展裡面,可能會是科研更重要,畢竟是研究的機構;但是由於一些課程的特殊性,對於教學的老師是不是適用於9年“非升即走”,這個是可以討論的。 對教師是否聘用,是不是非升即走,獎懲標準是什麼,所有這些對於學生來講都不重要,學生要的是一個為他們傳道授業解惑的老師。 (原標題:高校教師未評職稱需離職規定引爭議 學生請願留老師) Tags:
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2015年1月31日星期六
清華大學未續聘老師轉崗為職員 稱理解校方決定-非升即走-清華大學
西藏吉隆縣發生3.4級地震 震源深度6千米-西藏地震
西藏吉隆縣發生3.4級地震 震源深度6千米|西藏地震 |
中新網8月3日電 據中國地震臺網正式測定:08月03日13時02分在西藏自治區日喀則地區吉隆縣(北緯29.1度,東經85.6度)發生3.4級地震,震源深度6千米。 (原標題:西藏吉隆縣發生3.4級地震 震源深度6千米) Tags:
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崔永元:和方舟子官司堅決不接受調解-崔永元-轉基因
崔永元:和方舟子官司堅決不接受調解|崔永元|轉基因 |
新京報訊 因“轉基因食品該不該吃”產生罵戰,方舟子(原名方是民)和崔永元從微博鬧上法庭。昨日庭審中,雙方互指對方誹謗侮辱自己,方舟子索賠30餘萬,而崔永元反訴索賠67萬,且均稱對方“惡意訴訟”。 微博罵戰鬧上法庭都未現身 因涉及兩位有影響力的公眾人物,上午9時許,離開庭還有半小時,海淀法院這間法庭的旁聽席已座無虛席,數十名記者趕到現場。但庭審中,方舟子和崔永元均未親自到場。 本案起源於方、崔二人的一場微博罵戰。 方舟子方稱,在2013年9月和崔永元就“吃不吃轉基因食品”的微博爭論中,崔永元以數條微博對其人身攻擊,侮辱誹謗。整理後發現崔永元微博有“我不認為這些錢都是肘子科普騙來的,肯定還有其它的騙法”、“肘子一邊300萬美元在美國買豪宅一邊在網上哭訴安保基金不夠用瞭”以及“騙子”、“流氓”等詞語。 方舟子認為,崔永元的微博內容侮辱、誹謗自己,要求其刪除於2013年11月15日到2014年2月的24條微博,公開道歉並賠償精神損害撫慰金等30餘萬元。 庭審上,崔永元的代理人答辯認為並未侵權,表示崔永元和方舟子的微博爭論是讓公眾瞭解轉基因食品,而方舟子在這個問題上誤導公眾,微博隻是對其觀點質疑、批評和駁斥,“流氓、騙子”是指方舟子某些特定行為,並有依據,而方舟子則借此惡意訴訟。 隨後,崔永元方提出反訴。崔永元認為是方舟子在爭論中有130條微博中罵瞭自己,指方用瞭“造謠成性、誹謗成癮、謊話謊說的大尾巴狼”、“瘋狗”、“偽君子”等語言侮辱謾罵、誹謗,還質疑自己的電影、紀錄片以及公益項目。對此,崔永元向方舟子索賠67萬,並要求其公開道歉,其中要求其微博置頂道歉不少於一年。 庭審進行一天將擇日宣判 對此,方舟子的代理人答辯認為,方回擊侵權的言論是理性和克制的,均弱於崔永元的言論,並認為崔永元是該起言論的“始作俑者”。對其公益項目的評論和言論是根據事實的合理質疑,並認為崔反訴是惡意訴訟。 庭審中,因雙方提交的證據量大,庭審一直延續到下午,雙方對是否構成侮辱,對方是否存在侵權的惡意等問題,進行瞭辯論。因雙方均不同意調解。法院宣佈休庭,本案將擇日宣判。 崔永元稱堅決不接受調解 昨晚10時,就白天的庭審,崔永元在奧體中心舉行瞭小型媒體發佈會。崔永元稱,和方舟子的官司堅決不接受調解。 ■ 現場
“人渣排行榜”被拿做證據引哄笑 昨天冗長的質證環節一直持續至下午,雙方為證實對方掀起罵戰不僅舉出瞭數百條微博內容一一質證,還舉出網絡新聞等示例。 為證明崔永元未侵權,崔永元代理人對24條涉案微博逐條說明。對於“人渣”,崔稱有事實依據是,香港鳳凰衛視曾報道的一個“內地網評人渣排行榜”,方舟子在這個排行榜上排名第二。這條證明說完,引起庭下一陣哄笑。 不僅如此,崔方還舉出新浪微博此前進行的網絡排行榜,稱根據“微博誰造謠最多的”投票結果,方舟子得票89.9%,因此崔稱方為“騙子”不是“信口開河”。 對此,方舟子代理人曾一度大聲駁斥。針對崔舉出的投票結果,方舟子認為發起人是隱名的微博用戶,其組織的投票結果缺乏公信力;其次,該組織者對方所持的立場和態度不甚明確,有一定傾向性和誘導性。此外,關於“中國人渣排行榜”的微博,隻能體現出互聯網上有人對方舟子進行攻擊,不能作為崔來攻擊方的依據。 ■ 背景
爭論轉基因從辯論升級到罵戰 轉基因食品該不該吃,能不能吃的問題,近年來引起瞭社會的廣泛關註,業界對此的爭論也一直沒停。崔永元和方舟子的罵戰,也由此而起。 崔永元稱,去年9月,某媒體刊發瞭《方舟子:應創造條件讓國人天天吃轉基因食品》的報道,他認為,此內容存在可商榷性,因此發佈微博:“#轉基因食品,你吃嗎#你可以選擇吃,我可以選擇不吃。你可以說你懂‘科學’,我有理由有權利質疑你懂的‘科學’到底科學不科學。你可以說我白癡,我也可以說你白吃。” 隨後,方舟子發微博:“你當然可以選擇不吃,但是不要傳謠阻礙中國農業技術發展。我科普的是國際權威科學機構認可的科學,你根本不懂,有何事實依據。” 此後,雙方開始在微博上進行爭論,最終上升為“罵戰”,出現“騙子”、“流氓”、“瘋狗”等字眼,而方舟子此後也表示將起訴崔永元侮辱誹謗自己。 本組稿件采寫 新京報記者 劉洋 張永生 (原標題:崔永元方舟子因轉基因“罵”上法庭) Tags:
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北京將引導人口在京津冀合理佈局 -京津冀一體化
北京將引導人口在京津冀合理佈局 |京津冀一體化 |
新京報訊 根據北京環境治理以及產業升級調整要求,對於不符合首都功能定位的產業,將不予辦理審批或者註冊手續。記者昨天從第十四屆人大常委會第十二次會議上瞭解到,2014年版的《北京市新政產業的禁止和限制目錄》將於近期發佈。 人口規模調控方面,北京將推進中心城人口疏解,並在京津冀范圍內引導人口合理佈局。 已有213傢污染企業停產退出 昨天上午,北京市發改委主任張建東作瞭《關於北京市2014年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》。 據介紹,上半年,北京市研究制定《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》,對涉及目錄的行業類別不予辦理審批或註冊手續,對新增產業嚴把準入關。“這個產業目錄近期會公佈。”張建東接受采訪時表示。 今年上半年,按照首都功能定位,北京穩妥有序調整存量產業,就地淘汰一批,實現213傢污染企業停產退出,完成全年任務的71%,全年計劃淘汰退出300傢污染企業。同時,計劃通過拆違、技術提升、疏解等措施,引導實施產業結構調整,並加強區域性物流基地和專業市場疏解的區域對接協作。據記者瞭解,今年上半年,北京與河北部分縣市完成瞭大紅門市場、新發地物流基地等重大項目的對接。 市經信委表示,為瞭加大產業創新力度,今年以來,下達市級大額專項資金共計149684萬元,其中支持戰略性新興產業的比例達到60%以上。 將健全人口規模調控分析會商制度 報告還指出,今年上半年,以最大的決心、更大的力度控制人口規模,制定實施嚴格控制人口規模的工作方案,明確人口調控目標,落實各區縣人口調控的責任等。通過嚴格控制中心城大型公建項目;嚴格限制中心城新建和擴建醫療、行政辦公、商業等大型服務設施等措施,促進人口疏解。 張建東介紹,今年下半年,還將落實人口數據動態監測系統和信息整合,健全人口規模調控分析會商制度。完善經濟、法律、行政等多手段協調的人口調控機制。加快研究居住證制度以及配套政策措施,推進中心城人口疏解,並在京津冀范圍內引導人口合理佈局。 ■ 焦點
【環境治理】
PM2.5濃度同比降11.2% 《報告》指出,首都功能核心區不再考核投資指標,生態涵養發展區不再考核生產總值和投資指標。加大資源環境方面的考核權重。今年上半年,全市PM2.5濃度同比下降11.2%。 北京市發改委主任張建東介紹,實施《北京大氣污染防治條例》以來,今年上半年已經立案處罰違法行為790起。清潔空氣行動計劃84項重點任務正在推進,燃煤電廠關停、燃煤鍋爐改造等能源結構調整工作正在加快推進。上半年,首批129項企業已經實施環保技術改造工程。 《報告》指出,環境治理任務執行中,仍存在諸如清潔能源供給壓力大、污水、垃圾處理能力有缺口等問題。此外,中心城區功能過度聚集,對古都風貌保護以及改善老舊小區都形成阻礙。 市經信委表示,針對大氣污染,北京已發佈新能源小客車生產企業和產品審核備案以及自用充電設施建設相關管理辦法,引入“退出機制”,強化動態管理。截至6月底,進入北京新能源小客車目錄的7款產品,共實現對私人銷售301輛。 【行政審批】
已取消下放381項審批事項 今年上半年,北京市在5個區縣試點優化投資項目審批流程,第三次清理精簡行政審批事項22項,三批累計取消下放381項,精簡39.8%,實現瞭國務院減少審批事項1/3的要求。 下半年將進一步簡政放權,清理非行政許可審批事項,制定權力清單管理辦法。 【交通治理】
年內建成4條軌道交通線路 今年上半年,北京實施瞭更為嚴格的小客車數量調控措施。在建軌道交通裡程達到208公裡,京新高速(五環-六環段)通車。長安街西延等項目開工,優化地面公交線路。 張建東介紹,下半年,北京市將改革公共交通票制票價。落實免征新能源汽車車輛購置稅政策,實施電動汽車推廣應用行動計劃。建成地鐵7號線、6號線二期、15號線一期西段、14號線東段等4條軌道交通線路,年底前新增通車裡程62公裡、累計達到527公裡。完成32條微循環道路建設,加快打通公交換乘、接駁及社區“最後一公裡”,方便市民出行。 此外,年內推動一批項目加快開工,北京新機場爭取盡早開工。 ■ 新京報訊 京津冀一體化,交通協調發展將先行。記者昨天從十四屆人大常委會第十二次會議上瞭解到,京津冀一體化交通體系明確瞭重點高速公路建設時間表,京沈客專、京臺高速等項目年內開工建設。 《關於北京市2014年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告》指出,落實京津冀協同發展國傢戰略方面,北京積極配合國傢部委編制京津冀協同發展規劃思路總體框架,完成瞭10多項重大問題的研究。首先要在交通一體化上實現突破,加快打通區域“斷頭路”“瓶頸路”,推進京沈客專、京張鐵路、首都大外環高速等一批重點項目,年內實現京昆高速北京段通車,京臺高速開工建設。 在大氣治理上,三地將加強生態環境建設與環境保護合作,共同建立環境監測數據以及空氣質量預測預警信息共享機制,加快落實大氣聯防聯控工作方案。 此外,加快共建重點戰略合作功能區,以首鋼曹妃甸園區、新機場臨空經濟合作區、天津濱海中關村科技園、張承生態經濟區為突破口,推動區域協同發展。同時做好公共服務資源的共建共享,支持朝陽醫院與河北燕達醫院合作辦醫試點,支持北京其他醫院對周邊地區部分專科進行技術支持。 本版采寫/新京報記者郭超 溫薷 鄧琦 (原標題:北京將引導人口在京津冀合理佈局) Tags:
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雲南魯甸地震災區沙壩河堰塞湖險情排除-雲南魯甸地震
雲南魯甸地震災區沙壩河堰塞湖險情排除|雲南魯甸地震 |
人民網魯甸8月6日電 8月5日上午8時,擔負牛欄江紅石巖堰塞湖排險任務的武警水電三總隊九支隊,在搶通牛欄江右岸至紅石巖堰塞湖生命通道——昭巧公路時,遭遇“攔路虎”,公路被沙壩河堰塞湖阻斷,河水上漲淹沒公路約200米,且水深在2米以上。如不快速處置,不僅延誤紅石巖堰塞湖的處置戰機,更可能沖毀路基,給後續搶險帶來更大的難度。 對此,九支隊迅速調整方案,抽組30名兵力和6臺(套)重型裝備,采用“開槽泄流、修改並舉、疏築防沖、分段搶通”的戰法,歷經11小時的連續奮戰,開挖土石方約2000餘方。 至6日9時,水位已明顯下降,昭巧公路被淹路段全部露出水面,為紅石巖堰塞湖除險贏得瞭寶貴時間。(徐景健 李鐵永 孫啟原) Tags:
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復員專業軍人談習近平詩作:強軍夢亦是強國夢-習近平詩作
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何雲春 作為一名在軍營生活近20年的復員轉業軍人,我在“八一”節當天讀到習近平總書記在23年前創作的七言詩《軍民情》詩作,倍感親切。 習總書記這首作品有感而發,對人民充滿摯愛,對軍人、對軍隊飽含深情。一個國傢的經濟實力和軍事實力是構成這個國傢綜合國力的最重要因素,是國傢強盛、民族興旺的根本體現。經濟建設關系國傢的發展,國防建設關系國傢的安定,兩者相互依存,互為保障。經濟建設是全黨全國工作的中心,經濟的發展,必然為國防建設提供日益雄厚的物質基礎;而強大的人民軍隊和鞏固的國防,是我們順利進行改革開放事業的堅強後盾和可靠保障。二者統一於建設中國特色社會主義的宏偉目標之中。 在慶祝“八一”這個光輝的日子裡,回望人民軍隊走過的波瀾壯闊的歷程,品味跌宕起伏的恢弘歷史,重溫習近平總書記的詩作,倍受感動,深受啟迪。全詩意象清新、意境開闊,而不僅僅是一般的吟詩相賀。一碧如洗的萬裡長空,生機勃發的廣袤大地,榕城盛開雙擁花,軍民共話魚水情。此情此景,激發作者吟出“愛我人民愛我軍”的鏗鏘詩句,這是對人民、對軍隊的熱愛之情沛然流露,也是對擁軍愛民光榮傳統的高度濃縮。 黨的十八大以來,面對國內外形勢的發展變化,習近平總書記鮮明提出瞭一系列有關軍隊建設的重要論述,這些論述立意高遠、思想深邃、內涵豐富,充分體現瞭黨的軍事指導理論的與時俱進,為我們新形勢下做好雙擁工作、加強國防和軍隊建設提供瞭根本遵循。沒有一個鞏固的國防,沒有一支強大的軍隊,實現中國夢就沒有保障;沒有一個富強的國傢做後盾,國防和軍隊建設就成瞭無源之水。“愛我人民愛我軍”,響亮回應瞭時代的呼喚,體現瞭強國夢與強軍夢的內在統一。 附:習近平1991年詞作《軍民情·七律》: 軍民情·七律 習近平 祝賀“全國擁軍優屬、擁政愛民工作會議”在榕召開 挽住雲河洗天青,閩山閩水物華新。 小梅正吐黃金蕊,老榕先掬碧玉心。 君馭南風冬亦暖,我臨東海情同深。 難得舉城作一慶,愛我人民愛我軍。 一九九一年一月九日 (原載一九九一年一月十三日《福建日報》) (作者系《詩刊》社子曰詩社理事會副理事長) Tags:
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中秋國慶兩節將至,中央紀委監察部網站網站“每月e題”欄目日前推出新一期欄目:嚴防公款送月餅節禮等四風反彈,邀請廣大幹部群眾監督舉報公款送節禮、公款旅遊等不正之風!點擊鏈接,隨時舉報http://t.cn/z8NmKlw(央視記者李雪榮) Tags:
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近段時間以來,寧夏、浙江等地相繼公佈秋季普通高校學費新的執行標準。新標準下大學學費較之前有所上漲,部分省份平均漲幅高達50%。很多傢長擔憂,我省今年的大學學費會不會也“水漲船高”?新安晚報、安徽網記者昨日采訪教育部門和省內多所高校獲悉,今年我省暫不上調學費標準。 高校:未接到漲價通知 2007年,教育部曾要求高校學費五年內不得上漲。然而,“限漲令”到期後,多個省份的高校都調高瞭學費標準,且漲幅不小。 “學費上漲這個問題最近確實討論得很激烈,但我們學校目前還沒有接到任何通知。今年秋季學費還是維持原樣。”安徽大學教務處劉德萍老師介紹說,從政策層面來說,高校學費收多少不是由大學自己決定的,必須由物價部門下文件。從目前來看,省屬高校並沒有接到此類通知。 記者隨後又采訪瞭合肥工業大學、合肥學院等多所高校,這些高校均表示沒有接到上調學費的通知。另據瞭解,此次多地高校學費上漲,並未波及部屬院校。 部門:學費不會悄悄漲 今年我省高校學費不漲,那麼明年會不會上調?對此,省教育廳財務處處長張庚傢介紹說,高校收費上調都要經過物價部門審核,然後面向社會公示,最終才能確定是否漲學費。這需要一個過程,大學收費不會“悄悄漲”。 張庚傢告訴記者,今年我省未接到學費漲價的文件,因此今年省屬高校,不論公辦民辦,都不會上調學費。未來我省高校收費是否上漲,還是未知數,但是漲學費必須經過物價部門審核,要經過聽證等一系列環節,不會隨意漲。即便調價也會提前告知學生和傢長。 韓文 本報記者 張曉嶸 (原標題:安徽高校今年學費不漲價 部門:調價會提前告知) Tags:
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河南遭遇63年來最嚴重夏旱 74萬人飲水困難-河南-幹旱
河南遭遇63年來最嚴重夏旱 74萬人飲水困難|河南|幹旱 |
中新社嵩縣8月5日電 題:河南旱魃肆虐村民抓鬮取水 中新社記者李志全 52歲的董建娃抓鬮取到“1”號,但這個頭彩他卻怎麼也高興不起來。 “水窖都幹瞭,大傢都沒得喝。”董建娃所在的河南省嵩縣黃莊鄉付溝村,是一個有著826口人11個村民小組的小山村。從本年4月起,全村160個水窖陸續幹涸見底。 付溝村支部書記唐新芳介紹,所謂水窖,指的是匯聚雨水沉淀後供人畜飲用。他說,“付溝就是靠水窖吃飯,但今年一滴雨都沒有下。” 中國中部省份河南正遭遇63年來最嚴重“夏旱”,官方3日統計,全省超過74萬人出現臨時性飲水困難,多地供水告急。地處伏牛山北麓及其支脈的嵩縣尤甚。 寬4米、深4米的水窖,分佈在付溝村的農傢小院或山坡山窪。中新社記者隨機打開一口水窖,可以清楚看到幹枯的底部,內壁上有蜘蛛網和飛蛾。 “剛開始到3公裡外的汝河挑水”,董建娃說,隨著汝河斷流,一周多前當地下發取水禁令,改為政府送水進村。 一車水經過22公裡的山路,由嵩縣縣城到達付溝要經無數“劫”,同樣沒水吃的其他村村民會在半路攔截。而到瞭村口,排在前面的村民多取水、後面的有時沒水喝。 為解決由送水、分水問題引發的爭端,付溝人決定采用抓鬮的辦法。董建娃抓到的“1”號,是一張紅色廣告紙捏成的紙團,上面寫有阿拉伯數字“1”,這意味著他可以第一個取水。 “抓鬮在農村常用,算是比較公平的方式。”董建娃無奈地說,可抓鬮用到水上,說明大傢被逼得沒辦法瞭。 這一付溝式民主程序,也會遭遇“變通”。 當大卡車載著約7立方米的水抵達時,付溝的男女老少們拎著塑料壺、飲料瓶、油漆桶等各種盛水“神器”,一窩蜂湧來。由於是兩個放水管,抓鬮的靠“運氣”,其他人則靠“擠”的功夫。 “2個女兒出嫁瞭,兒子外出打工瞭。”把水由村口挑到上百米外的傢中,70歲的劉花枝累得氣喘籲籲。她傢的水窖已取不出水來,在正常年份,一口水窖可供她和老伴吃一年。 “從我記事起,沒見過這麼旱的天。”指著眼前滿滿4桶水,劉花枝老人興奮地像個孩子,“傢裡又有水喝瞭。” 嵩縣防汛抗旱部門卻沒有這般樂觀,若無有效降雨,“預計8月中旬有可能因旱造成4萬人飲水困難”。 付溝鄰村的古垛有一個中心小學,目前在校師生300多名。古垛村支部書記劉滿強說,“我現在就是擔心這些孩子,他們8月25號就要開學瞭,如果再不下雨,怎麼辦?!”(完) (原標題:河南遭遇63年來最嚴重夏旱 部分村民靠抓鬮取水) Tags:
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浙江溫州街頭現東北虎後續:買賣雙方5人已獲刑-老虎-溫州
浙江溫州街頭現東北虎後續:買賣雙方5人已獲刑|老虎|溫州 |
人民網溫州8月29日電 溫州鬧市區街頭驚現死老虎!經鑒定,這是一頭虎Panthera tigris(拉丁文),屬於國傢一級重點保護動物。從今年年初案發到現在,圍繞著這頭老虎的一個個謎團被解開,而現在買傢賣傢均已獲刑。 賣傢——“馬戲團夫婦” 王某和丈夫馮某,在安徽宿州的一傢馬戲團工作。37歲的王某是馴獸師,41歲的馮某之前是馬戲團的雜技演員。 去年,有人找到他們夫婦,要弄一隻老虎。雙方約定價格是18萬元,先付5萬元作為定金。 有瞭下傢後,王某花瞭15萬元從郭某(另案處理)那裡,買瞭一具老虎屍體。夫妻兩一起開車,把老虎屍體運到安徽宿州的傢裡存放,等買傢上門驗貨。 案發後,王某,2014年4月18日向安徽省宿州市公安局埇橋區刑偵大隊自動投案,因犯非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪,被浙江省溫州市鹿城區法院一審判處有期徒刑六年,並處罰金人民幣30000元。 馮某,2014年4月18日向安徽省宿州市公安局埇橋區刑偵大隊自動投案,因犯非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪,被浙江省溫州市鹿城法院一審判處有期徒刑五年,並處罰金人民幣10000元。 二道販——“宿州大哥” 找馮某夫婦買老虎的人是尹某。他是安徽宿州人,34歲,外號“宿州大哥”,從事馬戲行業。 尹某不是最終買傢,向尹某買老虎的人是楊某(已判刑)。雙方約定的價格是19萬元,尹某在中間賺1萬元。 尹某說,自己老傢號稱“馬戲之鄉”,很多傢庭飼養老虎和獅子,他之前根本就不知道倒賣老虎是犯法行為。 案發後,尹某,2014年4月17日向安徽省宿州市公安局埇橋分局西關派出所自動投案,因犯非法收購、出售珍貴、瀕危野生動物罪,被浙江省溫州市鹿城法院一審判處有期徒刑六年,並處罰金人民幣30000元。 二道販——溫州人楊某 楊某跟著尹某,到瞭馮某夫婦傢中,查驗老虎屍體後,楊某付給尹某19萬元,尹某把剩下的13萬元付給馮某夫婦。 楊某要把老虎運回浙江溫州賣掉。34歲的楊某從事野味生意,去年的一次飯局中,他跟一位朋友透露,自己可以搞到野生老虎。 沒過多久,這位朋友跟楊某說,想買一頭老虎。 案發後,2014年3月4日,楊某在麗水青田的山上藏匿點被公安機關抓獲。因犯非法收購、運輸、出售珍貴、瀕危野生動物罪,被浙江省溫州市鹿城法院一審判處其有期徒刑十年,並處罰金5萬元。 買傢——江西人王某 今年1月8日8時40分許,溫州市鹿城區江濱路東港雲天樓大酒店對面馬路,草叢裡有一個藍紅白相間的編織袋。 楊某告訴王某,老虎就在編織袋裡。楊某和王某談定的價格是25萬元。在交易前,王某已經轉賬瞭10萬元定金給他。 他們抬著編織袋,準備搬到一輛白色豐臺越野車上時,有兩名特警隊員路過。王某說,自己連老虎長什麼樣子還沒見到,就被警察抓瞭。 王某說,他也隻是二道販子,老虎是一個客人向他訂購的。這名河北唐山的客人叫阿斌,之前在王某這裡買過甲魚。王某說,他沒見過阿斌,甲魚都是托運給阿斌的。 王某準備買瞭老虎後,一個人開車送到唐山去。他們談好的價格是30萬,已經付瞭2萬定金。 案發後,王某,2014年1月8日被警方當場抓獲,因犯非法收購珍貴、瀕危野生動物罪,被鹿城法院一審判處有期徒刑七年六個月,並處罰金人民幣50000元。(項銳 鹿軒) (原標題:溫州街頭現東北虎後續:買賣雙方5人已獲刑) Tags:
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2015年1月29日星期四
魯甸地震烈度圖4天繪制完成 烈度最高達9度-地震烈度-魯甸地震
魯甸地震烈度圖4天繪制完成 烈度最高達9度|地震烈度|魯甸地震 |
魯甸地震烈度圖4天繪制完成 新京報訊 (記者韓旭陽)中國地震局7日表示,現場工作隊依照《地震現場工作:調查規范》《中國地震烈度表》,通過災區震害調查、強震動觀測記錄分析、遙感震害解譯等工作,確定瞭魯甸地震的烈度分佈,並正式發佈瞭《魯甸6.5級地震烈度分佈圖》。這意味著中國地震局4日內完成瞭魯甸地震烈度圖的繪制。 雲南省地震局局長皇甫崗7日介紹,魯甸6.5級地震是在一條並不顯著的斷裂上發生的顯著地震,極震區烈度高達9度,與2013年蘆山7級地震震中地表震動水平相當。 工作人員震區分組勘察測繪 中國地震臺地震預報研究所研究員陳會忠對記者表示,每次大地震後,都會有專門的工作人員到地震現場去進行考察。他們會分成很多組,在震區一點點勘察,劃定地區烈度,再圈起來,這種人工調查得出的測繪結果就是正式的烈度圖。 陳會忠指出,地震後公佈的正式烈度圖都是人到現場考察後,根據標準來確定建築物、構築物、自然山體都被破壞至何種程度,來衡量烈度。 據陳會忠介紹,目前地震烈度測量分為儀器烈度和正式烈度。儀器烈度一般是在地震後十幾分鐘公佈的烈度數,可加快救災速度。但往往與正式烈度圖存在差別。“汶川地震時我國在儀器烈度測量方面還是空白,當時中國地震局並未給出儀器烈度和推斷烈度。美國方面給出瞭一個推斷圖,雖和之後的正式烈度圖有較大差距,但對救災有參考意義。” 繪制速度與地震破壞區域有關 陳會忠說,一方面,繪制出正式烈度圖可加快救災速度,另一方面,瞭解地區烈度分佈,對采取何種方式進行災後重建有重大參考意義。 陳會忠解釋說,魯甸地震烈度圖出圖速度很快,一方面是由於6.5級地震的最高烈度和破壞區域不是很大,所以可以很快畫出來;另一方面也是工作人員晝夜不停奔波測繪的結果。汶川地震後,1-2個月才繪制出完整烈度圖,是因為范圍廣、需要跑的點太多。汶川地震震級比較大,光是11度烈度區域的長度就有300多公裡。據中國地震局數據,汶川8.0級地震的震中烈度達Ⅺ(11)度,以汶川縣映秀鎮和北川縣縣城為兩個中心,地震Ⅵ(6)度區以上面積合計440442平方公裡。 地震烈度是指地震時某一地區的地面和各類建築物遭受到一次地震影響的強弱程度。一次地震發生後,根據建築物破壞的程度和地表面變化的狀況,評定距震中不同地區的地震烈度,繪出等烈度線,作為對該次地震破壞程度的描述。因此,地震烈度主要是說明已經發生的地震影響的程度。一個地區的烈度,不僅與這次地震的釋放能量(即震級)、震源深度、距離震中的遠近有關,還與地震波傳播途徑中的工程地質條件和工程建築物的特性有關。一般情況下僅就烈度和震源、震級間的關系來說,震級越大、震源越淺,烈度也越大。 我國把地震烈度劃分為12度,不同烈度的地震,破壞力大有區別。 1度:無感——僅儀器能記錄到。 2度:微有感——個別敏感的人有感。 3度:少有感——室內少數人靜中有感。 4度:多有感——室內大多數人有感。 5度:驚醒——多數人有感,墻壁現裂紋。 6度:驚慌——人站立不穩,棚舍損壞。 7度:房屋損壞——房屋輕微損壞。 8度:建築破壞——房屋多有損壞。 9度:建築普遍破壞——房屋多數破壞。 10度:建築普遍摧毀——房倒山崩。 11度:毀滅——房屋大量倒塌,路基堤岸大段崩毀,地表產生很大變化。 12度:山川易景——一切建築物普遍毀壞,地形劇烈變化動植物遭毀滅。 (原標題:魯甸地震烈度圖4天繪制完成) Tags:
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廣州2萬公交司機培訓防恐 5招分辨可疑人員-公交車安保-違禁品
廣州2萬公交司機培訓防恐 5招分辨可疑人員|公交車安保|違禁品 |
記者與200多名三汽司機體驗公交違禁品泄漏演練 文/記者陸建鑾 通訊員張毅濤、吳柏龍、呂軍萍 國內相繼出現與公共交通有關的突發事件,廣州警方針對性加強公交車安保,派300便衣警力上車嚴查大件行李。同時,警方加緊專項培訓全市兩萬多名公交車司機的防恐應急處置技能,並要求讓每一名公交司機都親身體驗一次。 自7月21日起,廣州市公安局便衣偵查支隊300多名警力在重點路段、重點時段、重點站點公交車上開展“跳躍式”安全巡查。便衣警察檢查可疑人員和可疑物品,特別是大件行李,最大限度防止乘客攜帶易燃易爆、管制刀具等違禁物品上公交車。據瞭解,近20天以來共抓獲公交車上違法犯罪嫌疑人50名,破獲案件42宗,其中多為盜竊嫌疑人。 日前,記者與200多名三汽公司司機一起參與瞭演練。 演練開始後,一輛公交車緩慢駛出,突然車後傳來刺激性氣味,公交車司機立即停車開門,大聲呼喊“大傢快點一個個下車”。這時車的中部已經有明顯的黃色不明氣體彌漫開去。記者感覺眼睛鼻子都嗆得厲害。乘客在司機的指揮下迅速下車。 等所有人都下車後,司機拿出滅火筒對著冒煙部位噴射一番,然後跑下車打開後蓋檢查有無明火,最後打電話向公司呼救,以及告知110幫忙。 整個過程中,司機要做到“控場”,自己要最後一個離開。記者問:“最後一個才走,不怕危險嗎?”司機坦承:“肯定擔心的,但職責所在,也是沒辦法,如果我先跑瞭,大傢不是更亂瞭?” 公安部7月中已提請各地給每輛公交車配備安全員,北京、深圳等地的安全員已先後上崗,廣州的公交安全員何時上崗?據瞭解,廣州市公安局相關調研及方案已完成並上交市政府,目前正在討論協商當中。 據公交行業人士介紹,廣州目前有超過11000多輛公交車,如果要求全配安全員,經費壓力非常大。“1輛車2班倒,起碼要有2個人,那就一下子要多20000多人,每人5萬元一年的支出,費用超10億元瞭。”該行業人士分析,廣州暫時肯定做不到全部車配備公交安全員,可能會先選擇重點線路、重點時段配備。 五招分辨公交可疑人員 (1)看面部神態。居心不良的人必然內心緊張、情緒復雜,無論怎樣掩飾,總會在面部表情特別是眼神上有所流露。比如神情緊張,左顧右盼、躲躲閃閃、不敢正視,呼吸急促、面色改變等。 (2)看行為舉止。可疑人員夾帶爆炸物、燃燒物和兇器,往往造成他們的行為舉止反常。比如,不自覺地將手按在褲兜上、腰間、腋窩等部位;步伐異常沒有其他合理解釋(比如殘疾);用口罩遮著胡須,用帽子遮蓋頭發,戴深色眼鏡,不願與其他人接觸等。 (3)看衣著打扮。比如在炎熱的夏季穿長袖外套。寒冷的季節將外套搭在手臂上;腰間袖內臃腫、有異物凸現;身上帶有血跡、外傷、污漬等。 (4)看攜帶的物品。觀察重點是體積、重量較大,包裝特殊的物件;乘客對攜帶的物品遮遮掩掩,遺忘在公交車或站臺上等。 (5)看相互關系。犯罪人員裝作互不相識,一起進站,分開候車,互相遮擋,分工合作。 Tags:
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北京城區出現強降雨天氣 伴有大風冰雹-強降雨天氣-北京-大風冰雹
北京城區出現強降雨天氣 伴有大風冰雹|強降雨天氣|北京|大風冰雹 |
中新網7月16日電 北京城區16日晚間出現強降雨天氣,並伴有大風和冰雹。 此前,北京市發佈暴雨藍色預警,預計至16日22時,昌平區,海淀區,豐臺區,門頭溝區,石景山區,房山區,東城區,西城區,朝陽區,大興區,通州區,將出現短時暴雨,小時雨強達20-30毫米,並伴有7級左右短時大風,局地有冰雹,請註意防范。 (原標題:北京城區出現強降雨天氣 並伴有大風和冰雹) Tags:
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河南防汛抗旱指揮部:大旱與南水北調工程無關-南水北調-河南幹旱
河南防汛抗旱指揮部:大旱與南水北調工程無關|南水北調|河南幹旱 |
據新華社電 記者6日下午從河南省水利廳瞭解到,由於前期降雨以及采取抗旱措施,河南旱情得到一定緩解,但全省受旱面積仍維持高位。 在新聞通氣會上,河南省防汛抗旱指揮部辦公室新聞發言人楊汴通針對有媒體提問明確表示,河南大旱與南水北調工程無關。“南水北調中線工程是從丹江口水庫調水,而河南受旱區域和它不是一個流域。南水北調非但不會對河南旱情造成不利影響,反之還能有利於今後河南抗旱工作。”楊汴通說。 楊汴通表示,國傢防總決定,自6日開始,從丹江口水庫通過南水北調中線總幹渠向平頂山白龜山水庫實施應急調水,初步確定調水規模2400萬立方米。他表示,南水北調中線工程正式通水後,將十分有利於解決沿線缺水難題。 截至8月4日,河南秋糧受旱面積2714萬畝,其中重旱863萬畝,主要集中在該省平頂山、許昌、南陽等地。全省山丘區仍有71.1萬人、10.7萬頭大牲畜存在臨時性吃水困難問題。 據介紹,進入6月份以來,河南全省平均降水量較多年同期均值偏少59%,是1951年以來最少年份,加之氣溫持續偏高、蒸發量大,該省中西部和西南部分地區出現嚴重夏旱。由於缺乏有效降水,河道徑流不斷減少,50%以上的中小河流斷流,加之抗旱用水消耗大,目前河南大中型水庫蓄水量僅有26.40億立方米,較多年同期均值少蓄13.34億立方米,35%的小型水庫基本幹枯。 (原標題:河南:大旱與南水北調無關) Tags:
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西安遭遇37年來最重旱災 近百萬畝農田受旱-幹旱
西安遭遇37年來最重旱災 近百萬畝農田受旱|幹旱 |
中新網西安8月5日電(記者 冀浩凡) 進入伏夏,陜西各地“渴”聲一片。省會西安遭遇37年來最嚴重幹旱,有96.9萬畝農田受旱。作為西安城市供水主水源的黑河金盆水庫水位創下建庫歷史以來的最低值。據測算,按照當前出庫流量計算,黑河金盆水庫僅可供給38天。 記者5日從陜西官方獲悉,目前該省有19萬人存在飲水困難問題,7月1日至今,陜西商洛、寶雞、咸陽、西安部分縣區降水量為1961年來同期最少。66個縣(區)先後出現超過35℃的高溫天氣達20天以上。 陜西省水利廳最新發佈的信息顯示,目前該省作物受旱面積達642萬畝,其中中旱以上面積164萬畝。商洛、寶雞、漢中、安康有19.15萬人、2.5萬頭大牲畜出現飲水困難。 古城西安7月份以來就持續高溫少雨,旱情更為37年來最嚴重的一次。在西安周邊的戶縣,中新網記者看到,由於持續高溫缺水,不少農作物幹枯發黃,地表土壤十分幹燥,旱情嚴重。 據瞭解,西安的降雨量較往年同期減少65%以上,截至8月3日,西安受旱農田達96.9萬畝,占作物總面積的三分之一。其中輕旱37.3萬畝、重旱48.6萬畝,幹枯絕收11萬畝,因旱飲水困難人口近萬人。 針對當前的旱情,西安已投入62萬人抗旱,抽水泵站99座,投入資金1500萬元,灌溉作物面積192.1萬畝。 據當地氣象部門消息,本月內將適時開展人工增雨,預計西安的嚴重旱情會得到一定程度的緩解。(完) (原標題:西安現37年來最重旱災 近百萬畝農田“喊渴”) Tags:
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雲南巧傢急需“熊貓血”傷員已找到手術用血-雲南魯甸縣地震
雲南巧傢急需“熊貓血”傷員已找到手術用血|雲南魯甸縣地震 |
【巧傢“熊貓血”傷員找到手術用血】現在昭通市血站已找到5.5個單位的RH陰性B型“熊貓血”,夠傷員的手術用血。一線醫生請有此血型的愛心人士別忙著獻血,因為血液一旦抽出就有保存期限。請他們留好聯系方式,一旦需要馬上可以在離自己最近的獻血點采血。(記者吉哲鵬) Tags:
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楊森林被查或與山西首富涉嫌偷稅案有關-楊森林-官員落馬
楊森林被查或與山西首富涉嫌偷稅案有關|楊森林|官員落馬 |
新京報訊 (記者王姝) 昨晚,中紀委通報稱,山西省紀委常務副書記楊森林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。 楊森林曾任山西省人大常委會原副主任金道銘5年“副手”,多次陪同金道銘調研視察。今年2月,中央紀委監察部網站發佈消息稱,金道銘涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查。 山西是去年中央二輪巡視的巡視點之一。山西省委今年6月發佈的巡視整改報告顯示,巡視山西後,中央巡視組指出瞭紀檢機關的問題,“一些案件查處失之以寬、失之以軟。” 為此,山西“嚴格執行審理制度規定,壓縮審理環節的自由裁量權,防止人為幹預影響審理裁定,有意加重或減輕對被調查對象的處分程度。對已查處案件進行回頭看,對一些疑難案件專題研究,確保事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”。 上述整改報告表明,山西紀檢機關重啟瞭舊案調查,核查每一起案件的查辦程序是否合規、辦案結論是否證據確鑿。 昨天,山西日報發佈山西省紀委書記李兆前的署名文章《從政治立場政治紀律高度看待山西反腐》。文中稱,“黨的紀律必須嚴守。廣大黨員幹部一定要清醒認識到,中央紀委和山西省紀委維護黨的紀律的態度是明確的,立場是堅定的,不容有絲毫懷疑”;“發展障礙必須清除。堅持黨紀國法面前沒有例外,不管什麼人,不管地位多高、權力多大,不管涉及多少人、影響范圍有多廣,隻要觸犯瞭黨紀國法,都要一查到底”。 這篇文章發佈當天,楊森林被調查。 中紀委打第五個“自傢虎” 初步統計,至楊森林被調查,十八大後中紀委立案調查的“自傢虎”,即有中紀委工作背景的高官和中紀委內部幹部,已達5人。 7月23日 中紀委通報稱,山西省紀委常務副書記楊森林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。 楊森林,男,漢族,1956年9月出生,山西翼城人,1975年4月參加工作,1979年12月入黨,中央黨校函授本科學歷。現任山西省紀委常務副書記。 5月19日 中紀委發文通報稱,中央紀委副局級紀律檢查員、監察專員曹立新因涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。“副局級紀律檢查員、監察專員”系中紀委的內設崗位,基層調研是其主要工作內容之一。 5月9日 中紀委監察部官網“要聞”板塊的頭條新聞“更新”:中央紀委第四紀檢監察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。 4月12日 中紀委網站發佈消息稱:中國科協黨組書記、常務副主席申維辰涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。2012年,申維辰當選中共第十八屆中央紀律檢查委員會委員。在此前,他還曾有紀檢工作經歷。1983年曾在自己的老傢山西潞城縣,任紀委副書記。 2月27日 中央紀委監察部網站發佈消息,山西省人大常委會副主任金道銘涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。此前,金道銘在山西任過紀委書記、省委副書記、政法委書記等職。“空降”山西之前,他在中紀委系統工作瞭14年。 ■ 人物
被查或與山西首富涉嫌偷稅案有關聯 曾在山西省委辦公廳工作十餘年 楊森林是土生土長的山西人,生於1956年,仕途起點是19歲時成為山西省機要幹部訓練隊學員,此後一直在山西省委工作,特別是在山西省委辦公廳的“工齡”,約達17年。2002年,其47歲時,出任山西省委副秘書長。 一年後,楊森林開始主政一方,調任晉城市委副書記。在晉城工作瞭3年,楊森林於2006年起任省紀委副書記,自此以後一直沒離開山西省紀委。 關於楊森林的新聞報道,特別是近年來的報道很少,可查詢到的仍是其擔任山西省紀委副書記初年的一些活動。如2007年,鑒於“黑煤窯”事故頻發,山西推出瞭打擊和處理“黑煤窯”行動。在行動後的新聞發佈會上,有記者提問,中央強調要深查“黑煤窯”事件背後的腐敗問題,但查處通報中,沒有發現涉及權錢交易、庇護“黑煤窯”等腐敗問題,為什麼? 對此,楊森林當時回應稱:“經過近一個多月時間的認真調查,到目前,還未發現這個方面(權錢交易等‘黑煤窯’腐敗)的問題。” 與杜善學金道銘在官場多有交集 自中央巡視後,山西連發“官場地震”。在楊森林之前,已有3名省部級官員被調查:金道銘、山西省原副省長杜善學、山西省政協原副主席令政策。此外,在今年4月因涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查的中國科協原書記申維辰,也曾在山西工作多年,曾任太原市委書記。坊間傳聞,申維辰被調查也主要因其主政太原時的行為。 同在山西官場,楊森林與杜善學、申維辰特別是金道銘,多有交集。 2007年4月11日,山西舉行全省紀檢監察系統加強領導幹部作風建設太原經驗介紹會,出席會議的就有時任太原市委書記的申維辰、山西省紀委書記的金道銘以及楊森林。 楊森林與金道銘的交集更多。楊森林2006年起任山西省紀委副書記兩月後,金道銘就“空降”到山西,任山西省紀委書記,成為楊森林的上級。兩人的上下級關系,一直持續到2011年,金道銘調任山西省政法委書記。在5年的上下級關系中,楊森林多次陪同金道銘調研考察。 金道銘“落馬”後,坊間對其貪腐行為有多種傳聞。其中傳播較廣的一則消息是,金道銘曾插手對“山西首富”張新明5年前偷稅案的處理。 張新明是山西當地知名的“煤老板”。當年,山西省開展“煤焦領域反腐專項鬥爭”,張新明偷稅案事發,紀檢部門成立瞭調查組,並作出逮捕建議,但上報金道銘後一直未有後續。據瞭解,該起案件的主要辦案負責人就是楊森林。 (原標題:山西紀委常務副書記楊森林接受組織調查) Tags:
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學者-中國調查失業率或高於登記失業率4-5%-失業率統計
學者:中國調查失業率或高於登記失業率4-5%|失業率統計 |
重華 中國即將推出更有效準確的失業率數據。 “經過幾年探索,目前我國發佈使用城鎮調查失業率數據的條件已具備。” 昨日召開的國務院常務會議在談到政府重要職責——保就業時,作出如上描述。 會議確定,擴大調查失業率統計范圍,完善辦法,由統計部門依法適時發佈大城市調查失業率數據,以更加全面動態地反映失業情況,讓社會和公眾及時瞭解經濟社會發展態勢,使宏觀經濟決策更加“心中有數”。 國務院總理李克強7月30日主持召開國務院常務會議,部署做好為農民工服務工作,有序推進農業轉移人口市民化;討論《不動產登記暫行條例(征求意見稿)》,決定向社會公開征求意見;確定適時發佈大城市城鎮調查失業率數據。 國傢統計局人口司司長馮乃林對《第一財經日報》表示,國傢統計局從2008年就著手開展調查失業率的調查工作,調查頻次為每月一次,最初的調查范圍覆蓋全國31個省會城市,這一調查范圍在最近已經進一步擴大到部分其他大中城市。 目前,中國所普遍采用的失業率指標是勞動人事部門制作的城鎮登記失業率。該失業率指標是指報告期末,城鎮登記失業人數占期末城鎮從業人員總數與期末實有登記失業人數之和的比重。多年以來,這一指標一直穩定在4%左右。 該指標也有三點不足:一是未覆蓋到本地農村勞動力、外來農民工和沒有進行登記的城鎮職業人員,失業人員狀況反映不全面;二是不能進行國際比較;三是登記失業率每年年末公佈一次,動態監測性不佳。 城鎮調查失業率是指調查周內,城鎮調查失業人數占調查周內城鎮調查就業人員與調查周內失業人數之和的比重。其中,調查失業人員是在16歲以上,有勞動能力,在調查周內未從事有收入勞動,當前有就業可能並以某種方式尋找工作的人員。該指標通過抽樣調查的方式定期對住戶進行調查和公佈。 相對來說,城鎮調查失業率更及時有效地反映失業情況。 目前,國傢統計局沒有公開公佈過調查失業率的結果。有學界人士曾猜測,中國調查失業率會大幅高於登記失業率4~5個百分點。 國傢統計局局長馬建堂2013年上半年做客新華網時曾透露,中國大中城市調查失業率穩定在5%左右。 據本報記者瞭解,2013年的年末城鎮登記失業率為4.05%,與調查失業率的差別較外界估測情況要小得多。 對於中國政府多年未公佈這一數據的原因,有學者對本報記者表示,相關部委制定五年規劃時,都是按照勞動人事部門的登記失業率來制定的,如果允許統計部門公佈調查失業率,面對兩個就業數據,可能無法有效估測和解釋規劃的完成情況。 本屆政府決定適時公佈調查失業率,也同當前經濟增速放緩、就業作為經濟發展底線的重要性有關。7月29日召開的中共中央政治局會議也再次強調,要“堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底的基本思路”。 從上半年的經濟和就業發展情況來看,在大學生就業和農民工就業壓力持續存在的同時,今年上半年城鎮新增就業人員超過700萬人,半年就完成瞭過半的全年就業目標。農村外出務工勞動力數量同比增長1.8%,增加307萬人。 (原標題:國務院:適時公佈大城市調查失業率) Tags:
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