辭職法官的遺憾：等不及新一輪司法改革瞭|法官|辭職

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身著法袍的張偉 在16年的基層法官生涯中，張偉多次收到當事人送來的錦旗，這令他感到欣慰 張偉的工資條 微博截圖 　　 身著法袍的張偉 在16年的基層法官生涯中，張偉多次收到當事人送來的錦旗，這令他感到欣慰 張偉是棒球愛好者 　　一封300多字的辭職信、三張制式統一的表格，終結瞭基層法官張偉16年的職業追求。 　　微博上曬出的工資條，曾引來上千網友圍觀：實發5555.8元。在北京，這個收入，幾乎宣告購房、買車的事兒將與你無關。但張偉反復強調，真不是錢的事兒，“加薪能保證法官不挨罵嗎？能保證不加班嗎？能保證崗位輪換按意願發展嗎？能不用做維穩化解信訪回復嗎？” 　　7月9日，最高人民法院通報瞭《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》的核心內容，法官的狀況有望改觀。在法官流失加劇的大環境下，系統內尤其是基層的司法人員，對司法改革寄予瞭更為迫切的期待。但39歲的張偉，兩個孩子的父親，等不及瞭：“我沒有另一個青春洋溢的十年用來試水。” 　　在他做決定前後，該法院又有兩名年輕法官選擇離開。 　　微博記錄瞭張偉最後的法官生涯 　　敲碎的法槌 　　“爸爸，你作案時為什麼總拿一把錘子呀？”7歲小兒子的雷人提問，曾被張偉發到微博上當段子。當上父親後，職業構想中糅進瞭更多的傢庭元素，他希望，有一天，兒子可以自豪地跟別人說“我爸爸是法官”。 　　這個構想最近被迫中斷。今年5月22日，張偉向所在法院政治處遞交瞭辭職申請，短短的300多字，甚至沒鋪滿一頁A4紙。在文末，他用節制的語言總結：“努力工作快樂生活是我的宗旨，但是現在的工作與我的追求相矛盾，所以不得不痛下決心離開。” 　　落在紙面上的文字，無法紓解現實中的苦悶與失落。他幾次強調：“我是主動辭職，但是被迫失去這些東西。”說著，用力吸瞭一大口冰飲，垂下眼瞼，盯著在杯中上下浮動的吸管。 　　今年兩會上，全國人大代表、北京市高院院長慕平透露，近5年，已有500多人離開法院，北京的“法官流失”現象嚴重，流失法官主要集中在基層法院，骨幹比例增加，流失速度加劇。而最高人民法院政治部負責人更早之前接受媒體采訪時也曾透露，5%的法官幹不到退休年齡即離開法官隊伍。 　　在法官出走的分析中，工作壓力大、待遇相對低、晉升空間小、職業榮譽感下降等是主因。幾十字，足以將困境分析到位，但隻有個體，更能體味其間的分量。起碼，這是16年前的張偉無法想象的一種抉擇。那會兒，剛進郊區法院的小書記員，暗自崇拜著大法官，憧憬有朝一日能揚起莊嚴的法槌，就自己審理的案件作出負責任的裁判。 　　1998年的法院，這名23歲的新人看到的，是“跟現在絕對不一樣”的圖景。法院工作清閑：案件少、審理周期漫長。跟當事人吃吃喝喝的風氣，彼時正侵蝕著系統。民眾的吐槽精煉而形象——“大簷帽兩頭翹，吃完原告吃被告”。 　　彼時，人民法院即將實施第一個司法改革5年綱要，啟動一輪路徑明朗的司法改革。“那段時間也是我最堅定要考法官的日子。”回顧過往時光，講述者消沉的聲音活潑瞭起來。 　　媒體評價中，將2007年最高法收回死刑復核權，作為這一輪司法改革中最重要的突破，但對張偉的職業之路而言，推行法袍、法槌，司法禮儀，倡導法官職業道德等，更令他印象深刻——法官莊嚴、專業的職業形象由此塑造完成。 　　有一道練習題，張偉至今仍記得大概：“如果中午頭疼，已經不適於繼續工作，但下午還有庭審，最正確的選擇是什麼？”最後一個選項讓人覺得不可思議：不能開庭，回傢休息。 　　不少答題人對此設計表示不適，習慣性選擇“克服困難，繼續審案”。但正確答案恰是最後一項。出題人的理由是，法官要以最好的精力與智慧投入工作，如果不能保證則不能勉強工作。 　　年輕人感受到法官這一職業前所未有的榮光。“我好像挺笨的，每次都差兩三分。”2001年起，初任法官必須通過國傢司法考試，中國從此告別以政治合格為主的法官任用標準。張偉前後嘗試瞭七八年。其間，有同學放棄，轉而進入行政機關，此後一路升遷。他還在堅持啃一摞摞的法條，“就想當法官”。 　　2008年，法槌已近在手邊。這位民事庭法官審案越來越順手。可他發現，司法環境卻在改變。如同在玩一局漫長的俄羅斯方塊遊戲，張偉拼命移動、消減，力圖守住自己的空間，但未消掉的名為“麻煩”的方塊，仍越積越高。 　　2011年冬天，一個大麻煩來瞭。因立案申請不符合程序被拒後，一名78歲的老者天天跑到法院來罵娘。 　　“就在法院大門口，罵瞭我一個多月。”再提及此事，張偉如同置身事外的旁觀者，不怒反笑。當時，他站在辦公室窗口，順著窗臺望下去，罩在當事人頭頂的黃草帽在冬日顯得格外不搭調，當然，這絲毫不影響老者宣泄怒意。時間久瞭，他甚至研究出老者出沒的規律：一天兩次，早上當事人較多時罵一回，下午再來一趟。 　　“關鍵是沒人給你解決。”2011年冬天的寒意，是從心底開始湧上來的。張偉說，他理解單位的做法，畢竟對方年齡大瞭，院方沒辦法采取強制手段，而領導也不願招惹麻煩。 　　老者的不懈辱罵，導致其他當事人的不信任：你要沒問題，別人能罵你嗎？他無奈搖頭：“我沒法解釋。” 　　多名基層法官反映，曾有類似遭遇，且這種情況有泛濫的趨勢。對法官的不尊重，甚至直接體現在上訴狀中。有當事人直接寫“一審的混蛋法官”，截圖在法官圈裡流傳，一片嘩然。而張偉曾被女當事人堵在樓道裡，對方湊上前揪扯拉拽他的法袍，而他隻能高舉雙手。 　　甚至有被威脅的時候。庭審後，一名當事人帶著兩名小混混堵住張偉：“我記住你瞭。” 　　“記住就記住唄。” 　　“你傢住××吧？” 　　“怎麼瞭，有種你就去！” 　　法警後來告訴張偉，該當事人為當地的一個小地痞。 　　在崗的最後一段時間，張偉也未能平穩度過。一個老頭與同村村民打架，因缺乏有效證據被駁回起訴。老頭沖進庭審現場，一把搶過法槌，梆梆亂敲一頓，嘴裡還念念有詞：“讓你不立案，讓你不立案……”細碎木屑在張偉眼前飛舞。法槌被敲碎瞭。 　　“沒瞭理想中的職業榮譽感，簡直是別人宣泄垃圾情緒的對象，太沒有尊嚴瞭。”他坦言，這種感覺很痛苦，卻也沒轍。在群眾的法律意識停留在“為己用”的階段，對不利於自己的判決、裁定，總有當事人會采取一定偏激行為。沒有司法制裁，或許任何一個當事人都敢辱罵法官，甚至動手動腳。而法院如果因為怕出現矛盾，不敢采取司法制裁的“綏靖政策”，隻會縱容違法者變本加厲。 　　瀏覽微博，吐槽在法官圈子裡相當普遍，但鮮有人願意跟傢人提及，“窮擔心”。 　　傾斜的天平 　　辦理離職手續期間，張偉曾走進中國照相館，以“留念一段過去的歲月”。這是一傢老字號。攝影師前面端坐的，是一名面貌清爽、舉止謙和的男青年，鼻梁上架著黑色半框眼鏡，身上捂著濃黑色法袍，紅色領口上釘有五粒金色紐扣。細看，紐扣上嵌有象征司法公正的天平圖案。 　　付出與所得的失衡，也在考量著系統內每一個體。法官的人生天平，說不清何時開始傾斜瞭。 　　剛入行時，張偉特別崇拜庭室一名前輩。老同志“文革”前就在法院工作，每天抽最便宜的煙，從不受當事人吃喝邀請，兩袖清風、生活簡單、愛好很多，“辦完案就顧自己玩”。 　　年輕人曾從老同志身上看到瞭自己的未來。自我感覺最好的，是2003年前後至2007年前的時光，《法官法》通過瞭，身邊的法官也頒發瞭等級證書，法官對職業前景充滿瞭美好的預期。“但緊接著，公務員法就頒佈瞭。嘩，整個倒車就開始瞭。法官成為體制內的一個工具，再想找獨立的司法裁判者定位，很難找得到瞭。這些年，倒車開得太厲害瞭。” 　　公開報道顯示，2006年《中華人民共和國公務員法》頒佈，將法官、檢察官納入公務員體系。這一規定曾在法學界引起很大爭議，中國人民大學法學院教授胡錦光指出，將法官、檢察官納入公務員管理體系，忽視瞭法官、檢察官的職業特點和社會公眾對法官、檢察官不同於其他人員的期望。更有專傢直言，此舉將給行政幹預司法留下隱患。 　　而在基層法院——社會矛盾最集中的層面，法庭日益成為群眾解決所有糾紛的單一渠道，承受相當大的工作壓力下，執法者還要面臨來自各方的監督幹預。如張偉一樣的基層法官，大多有過被“信訪不信法”的群眾搞得疲憊不堪的經歷。當事人撥打一個政府熱線投訴，法官就要抽時間向其征詢意見，化解矛盾。為解決案件糾紛，北京市高院2010年推出遞進式化解方式。申訴案件先轉回基層法院篩查化解，反復處理，力爭讓當事人息訴。張偉直言，作為基層法官，對這種程序很反感但又不得不做，“這是一個正常程序加瞭一個非正常的遞進式。我判瞭當事人輸，他能對我滿意嗎？” 　　一名去年辭職讀博的基層法官也有相似體驗，在接受媒體采訪時，他闡述稱：“即使一個案件完結，如果有上訪，上級還會要求你對此案作出說明。對於不服的民眾，還要一次又一次接待安撫。一些案件，已經不能單純依據事實來作出審理瞭。” 　　還有“壞人”利用制度缺陷及維穩需求，來達到自己訴求，比如，明明沒有繼承權的當事人，通過四處鬧，迫使法院最終把房屋判給他。 　　向庭長解釋離職時，張偉也有些小牢騷：“我發現工作被兌水瞭。”兌水，指的是在法定審判職責之外，基層法官還要搞調研、做宣傳、寫論文，當然也包括參與維穩，跟當事人化解矛盾。 　　關於論文、外宣及上報案例數量，據瞭解，每個法院都有一系列指標，然後量化到庭室，再具體到個人。比如張偉，今年上半年要完成一篇論文、一個案例。諸如他這樣的法官崗，也有宣傳任務，需要上電視、廣播做節目，給報紙供稿。年底考核時會有加分，而化解涉訴信訪，隻有扣分。 　　後來，他悟出來瞭：指標跟我沒有任何關系，隻會讓一個單位在數據上好看，說白瞭，是考核領導的。 　　剛參加工作時，當年被評為全院標兵、全市先進的法官，一年結案100件。效率之高已經讓同事們覺得不可思議，年結案四五十件在當時比較正常。而去年獲評先進時，張偉全年審理案件256件，僅剩3件沒結案，“但真累得夠嗆”。而今年上半年的受案數量，已超過去年全年。 　　互相作證的是，前幾年，他手裡的未結案一般不超過10個，去年不超過30個，到今年上半年，一下子超過100個，“我覺得自己數不過來瞭。”辦公系統列出瞭全庭室的案件分配，每名法官審理任務都不輕松。有年輕法官為開庭，甚至中午飯都來不及吃。 　　他晚上會被案件有瑕疵的夢驚醒。然後早上到單位，第一件事就是趕緊翻卷。偶爾在傢加班，兒子伏案寫作業，父親在旁邊寫判決。 　　去年年底，這名棒球愛好者的一個隊友在其眼前猝死，這事深深觸動瞭他：長期在重壓工作環境下，健康出問題瞭傢人怎麼辦？ 　　答案已經有瞭。 　　封存的法袍 　　6月底，張偉將領到的最後一張工資條曬到微博上，5555.8元，自己調侃“還挺順”。上千網友轉發，包括大V。有人轉發時解讀為北京法官嫌工資低離職。 　　“懶得去解釋。”當事人稱沒想到大傢“炒”這件事。39歲的北京土著，有車有房，父母有豐厚退休金，生活沒太大負擔。 　　雖然一再強調掙錢真沒那麼重要，甚至在公眾場合提及“錢”的時候都會壓低聲音、含混過去，但回憶中的遺憾事也與收入有關。那是去年春節，他跟老婆的工資加起來，不夠滿足孩子去海南玩一趟的心願。工作努力，年年評先進、評優秀，到頭來收入尷尬，這位父親自尊受挫。 　　他周圍的年輕法官們，更為生計所迫。一名北京名校法學院碩士，買不起商品房又排不上兩限房，同愛人住單位宿舍，每天從上地趕到順義上班。甚至有人調侃基層法官、書記員都不用買錢包，反正沒錢可裝。“北京的基層法官很敬業的，司法改革如果能做到讓這些人得到應該得到的，我覺得這是最基本的。” 　　張偉曾期待在努力與回報間尋得平衡，如果法官算專業技術崗，按年限、考核標準去定職級、晉升，他們也不必眼巴巴地望著難以企及的正科、副處。但據《2013年北京市高級人民法院工作報告》，近5年市高級法院開展瞭6次法官遴選工作，僅有83名優秀法官從基層法院遴選到市高、中級法院任職。 　　出離體制前，他還動過調動的念頭，起碼16年工齡沒白費——卻被告知沒相關途徑。知情人透露，部分法院內部有條不成文規定，即不準調動，要麼辭職，要麼留下。 　　這種不平衡感無處宣泄。“不可能沒有怨，因為我的理想被毀瞭，但似乎跟每個人都沒關系。制度是無形的，我又能去怨誰？” 　　“制度設計的不合理，將他們逼上街頭，砸碎自己的鐵飯碗。”盈科律師事務所律師易勝華對骨幹法官們的流失表示相當惋惜。他與張偉在網上認識，兩人調侃、逗貧，也探討法律事務，交情不錯。 　　很久以前，易律師就隱約感覺到張偉有離開法院的意念，後者的離職，在易律師的法官、檢察官朋友圈裡，已經不是第一例。但他感慨，如今動搖的多是被單位重用的骨幹，有的甚至已經是處長、副處級別。一個標志便是，這些人之前從未流露出轉行的情緒，但近來見面會以開玩笑的形式打聽律師行情，還有人沉默觀望。 　　易律師呼籲，制度設計者要充分考慮基層及實際情況，讓真正“做事的人”享受到司法改革的紅利，激發他們的活力。保持法官、檢察官的隊伍穩定，也是為瞭保證司法質量。 　　張偉是等不到紅利瞭。利用這段時間，張偉開車到農村，同曾經打過交道、關系不錯的村幹部、民調主任告別。對方很驚訝：“公務員多好的工作，怎麼說辭就辭瞭？” 　　幾天前，“瓷器”的副庭長勸他再考慮考慮，新一輪司法改革路徑日益明晰，法官的狀況會有改觀。 　　至7月9日，最高人民法院通報瞭《人民法院第四個五年改革綱要(2014-2018)》的核心內容。《綱要》裡提及瞭問題：我國對法官沿用普通公務員管理模式，不能充分體現司法職業特點，也不利於把優秀人才留在審判一線；也提出對策，要堅持以法官為中心、以服務審判工作為重心的法院人員管理制度。將對法官、審判輔助人員和司法行政人員實行分類管理；建立法官員額制；完善法官等級定期晉升機制等。 　　張偉態度消極，“39歲，我等不瞭。我16年裡沒有達到在這個職業裡應該達到的職級、收入與尊嚴。司法改革幾次陣痛後能解決一些實際問題，但如果這是5年、10年以後的事情，那時候我都快50歲瞭。一輩子都在改革中度過，我會覺得太悲劇瞭，沒有任何意義。” 　　他的手機中還存有兩張舊合影。第一張是同一庭室的5個人。都已先後離開法院，有3人是今年離開的，其中包括他自己；另一張攝於五六年前，10個人的庭基層組織，至今提拔兩人，一人退休，一人退居二線，剩下的6人都走瞭。絕大部分轉型做律師或公司法務。張偉準備選擇前者，收入應該會翻數倍，但他幾次嘆氣：“我追求的這些東西，都沒有辦法通過這次轉型來實現瞭。” 　　他現在的微博名叫“時間的灰燼”；註冊郵箱是“時間的印跡”。7月15日，法袍上交，16年就此封存。 　　“這既是我拋棄瞭過去，也是所有的努力離我而去。” 　　文/本報記者 孫靜 　　攝影/本報記者 黃亮 (原標題：一名辭職法官的遺憾) Tags: 孫悟空泰拳, 泰拳, 拳擊, 泰拳用品, 泰拳課程, 香港拳擊總會, 瘦身班, 女子泰拳, 男子泰拳, 兒童泰拳班, 鐵虎, 富德, 柏龍, 振興會, 舒適堡健身中心, Boxing用品, 邊到有得學boxing, 博藝中心, 剛嵐泰拳, 榮拳館, Muay Thai, Muay Thai hk, Thai Boxing, Tsim Sha Tsui Thai boxing, hayabusa, The ring, California fitness, Fight and Fitness, Keep Fit, physical, SEO, SEO, web design, 網頁設計, SEO, SEO, SEO, SEO, Whatsapp Marketing, TVC, Wechat Marketing, Wechat Promotion, web design, 網頁設計, whatsapp marketing, wechat marketing, seo, e marketing, 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon