在統一規范中實現轉型與發展—專訪山東產權交易中心總經理苗偉 |
| 記者:作為國有資產存量較大的省份,山東省組建全省統一產權交易市場的重要性和必要性是什麼? 苗偉:山東建立全省統一的產權交易機構,這既是對全國產權市場統一趨勢的積極呼應,也是針對山東自身的情況做出的正確決策。 以往,山東全省有大大小小9傢產權交易機構,分佈在7個地市,光濟南就有3傢。不僅在規模上參差不齊,信息發佈渠道多種多樣,在交易規則上也是千差萬別。不僅產權市場的價格發現功能很難真正實現,促進各種社會經濟資源有效配置的目標無從談起,而且容易造成企業國有資產轉讓中的不規范運作,產生各種問題。 在這種情況下,建立全省統一的產權交易市場可以說是迫在眉睫,呼之欲出。山東省政府對此非常重視,專門下文要求加強企業國有產權交易監管,這就為產權市場的統一提供瞭有效的政策保證。 記者:現在的進展程度如何? 苗偉:目前,統一市場的進展非常順利,我們基本完成瞭對全省產權交易機構的整合,相關交易競價系統、信息網絡都已配套到位,今年7月份就將全面實現全省范圍內的正常運行。我的理解是,統一市場實際上是一個“共贏”的過程,通過遍佈全省的大平臺,我們可以爭取到更多的品種進場交易,聚集更多的交易資源,從而在“存量”之外產生更大的“增量”空間,實現產權交易市場的大發展和大繁榮。 記者:國有產權進場交易都希望實現最大限度的增值。2006年年底,威海華聯項目通過交易中心的一手策劃運作得到瞭很高的溢價,溢價率高達163%,這個溢價是如何實現的? 苗偉:威海華聯項目當時的評估價格是6103萬元,通過我們產權交易中心掛牌競價,最後以1.61億元成交,國有資產增值1個億,做到瞭企業、政府、受讓方三傢都滿意。這是一個完整的從企業改制策劃到前期運作,再到進場交易的案例,而且效果上也實現瞭國有資產的保值。 記者:近年來,山東省的國有企業主輔分離、輔業改制工作進展順利。這項工作可以說牽涉面大,難度高,處理不好容易留下後遺癥,引發社會矛盾。山東產交中心在國有企業改制過程中有沒有新的思路和做法? 苗偉:國企改制,要做到企業、職工、政府三方滿意,這才算成功。我們一方面建章立制,要求國有產權轉讓“應進必進,能進則進”,確保“陽光交易”;另一方面,我們專門建立瞭產權交易糾紛協調處理機制,由產交中心出面組織專傢組進行評議或仲裁,邀請各方坐下來公開協商。這樣既維護瞭企業職工的合法權益,又能保護企業的資產安全,在促進勞資雙方有效溝通、相互理解、化解矛盾的基礎上獲得瞭各方面的認可。實際上,我們產交中心在國有企業改制過程中起到瞭“穩定器”和“減震閥”的作用,促進瞭企業的“和諧改制”。 記者:我註意到,山東省國資委文件中還特別提出,“要創新服務,做優做強山東產權交易市場”。山東產權交易中心是如何創新服務的? 苗偉:創新是我們一直所重視的。我們與信托投資公司合作,在全國最早開展瞭信托受益權轉讓業務,它屬於金融產品的創新范疇,對於促進信托產品發行起到瞭很好的作用。去年,我們開展瞭國有物權交易、核銷資產交易的業務。年前,我們聯合幾傢省屬企業,共同發起設立瞭山東省最大的典當公司,進入瞭典當行業。我們現在正在操作亞星集團的一個增量引資項目,增量引資交易將是我們下一步業務創新的重點。今年,我們還將努力推動行政事業單位資產和金融資產的進場交易, 記者:山東省近年來計劃培育一批“大型企業集團”。在這次新一輪的國有資產大調整大整合過程中,山東產權交易中心發揮著什麼樣的作用? 苗偉:山東省組建大企業集團是國有資產結構調整的大勢所趨。我想作用有三:一是信息集聚。我們是各類信息集聚的平臺,可以提供最新的行業發展信息、企業投融資信息等等。二是尋找戰略投資者。我們與國內外的眾多大企業集團、投資機構、各類基金都建立瞭緊密聯系,可以幫助企業引入最優質的戰略投資者。三是參謀策劃。我們擁有專業的各類人才,可以為企業引資提供最專業、最全面的服務。 記者:在您的設計中,山東產權交易中心的未來發展定位是什麼? 苗偉:我們現在頭腦很清醒。隨著國有企業改制的逐漸完成,國有產權的交易量已經呈現下降趨勢。所以,我認為山東產權交易中心要實現“一個突破,一個轉型”:突破就是交易標的要由國有向民營轉變,即吸引和容納更多的民營產權進場交易;轉型就是從主要為專賣方服務轉變成為買方服務,為各種基金、民營企業、投資者服務,根據買方的需要來組織項目。要做到這兩點,需要我們自身的積極轉型——你必須提供好的服務,才能有發展的空間,有為才能有位。我想,產權交易市場未來還有很大的發展空間,市場上龐大的需求現在既沒有滿足,更缺少發現。因此,我們將在運作模式等方面進一步改進完善,借鑒商品市場的運作經驗,把產權交易市場的功能最大程度地挖掘出來。 記者:您認為我國產權市場的發展方向又在哪裡? 苗偉:產權市場是中國資本市場的重要組成部分,它與證券市場是齊頭並行的。要做到這一點,產權市場就必須有獨立的交易標的和交易規則。證券市場交易的是標準化的品種,比如股票、債券、基金、權證等;而產權市場交易的是除瞭這些標準化品種以外的股權、債權、物權、知識產權等非標準化的品種。 也就是說,產權市場與證券市場兩者的邊界是清晰的,交易標的沒有交叉。同時,產權市場也不僅僅是存量資產的市場,它還應該是增量資產的舞臺。產權市場既是現階段的並購市場,也應該是下一階段的私募市場。在企業發展的初級階段,它應該選擇產權市場;到瞭高級階段,可以上市瞭,那就會走向證券市場。但這些都有一個前提,那就是產權市場本身應該規范運作、做大做強,當前的“五統一”就向著這個目標邁出瞭第一步。 |
2014年3月23日星期日
在統一規范中實現轉型與發展—專訪山東產權交易中心總經理苗偉
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