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2014年11月28日星期五

北京海淀政府辦人均出國花費是市級水平2倍多-公費-三公經費

北京海淀政府辦人均出國花費是市級水平2倍多|公費|三公經費

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　　本報訊(記者李天際) 昨日，海淀區34個區屬部門和街道公開去年決算。從已公開的情況看，多數區級部門“三公”決算支出超過去年的預算。除海淀區外，門頭溝區28個部門也在近期公佈瞭去年決算。根據北京市的要求，16區縣今年將全部公開包括“三公經費”在內的決算。

　　人均出國高於市級水平

　　上個月底，市人大常委會批準2013年市級決算。因公出國(境)費用方面，2013年市級決算數12978萬元，比2013年預算數17300萬元減少4322萬元，下降25%。市級因公出國(境)團組1009個，共4475人次，人均因公出國(境)費用2.9萬元。

　　海淀區7部門因公出國的決算花費高於預算。如區民政局因公出國(境)費用2013年決算數14.77萬元，比2013年預算數7.00萬元增加7.77萬元，幾乎增長一倍。與市級水平相比，海淀區屬部門人均因公出國(境)費用偏高，多數在3萬—5萬元之間。最高的為海淀區政府辦，人均出國費6.54萬，幾乎是北京市水平的2倍多。

　　此次海淀區因公出國(境)費用的內容說明比往年詳細，不僅有團組數和人次，去哪裡、幹什麼也進行瞭說明。例如，海淀園2013年因公出國(境)費用主要用於赴英、美、加、巴西考察、培訓等方面。

　　1部門公務接待費增長

　　公務接待方面，已公開的34個部門中，有33個部門決算低於預算，區財政局該項決算甚至是0元，主要原因是各部門深入貫徹落實中央厲行節約反對鋪張浪費會議精神，壓縮不必要的公務接待費開支。不過，區民宗僑辦是支出唯一增長的部門，2013年決算數0.97萬元，比2013年預算數0.36萬元增加0.61萬元。區民宗僑辦稱，接待費用增加主要是組織宗教教職人員中國傳統文化系列講座，以及完成市僑辦佈置的任務。

　　11部門購置新車超35輛

　　去年，海淀區有11個部門購置新車，總數超過35輛。其中區城管監察局更新20輛。在所購新車的部門，去年該項預算中均沒有購車計劃。為什麼決算中突然增加瞭購車費用？對此，各部門的解釋是，2013年公務用車購置經費預算由區財政統一編制，年中由區財政安排公務用車購置經費，並非由部門制定。雖然區城管監察局更新公車數量最多，但19.18萬元的車均購置費並非最高。這項最高的是田村路街道，車均購置費為23.66萬元。

　　看點

　　街道公車運維費包含城管車輛

　　從已公開決算的街道看，不少街道的公務用車運行維護費增長較多，如紫竹院街道2013年決算數61.16萬元，比2013年年初預算數44.75萬元增加16.41萬元。

　　紫竹院街道解釋稱，自2013年4月起，城管分隊以屬地管理為主，因此街道自2013年4月起承擔瞭紫竹院城管分隊的6輛執法車輛運行的費用，導致公務用車運行費2013年支出超出2013年部門預算金額16.41萬元。

　　街道國防安全類支出普遍增加

　　如北太平莊街道，國防支出2013年度決算22.46萬元，比2013年年初預算增加12.01萬元，增加114.93%。

　　再比如八裡莊街道，公共安全類2013年度決算123.33萬元，比2013年年初預算增加36.33萬元，增長41.76%。其中：“公安”(款)2013年度決算15.98萬元，比2013年年初預算增加3.98萬元，增長33.17%。主要原因是根據工作需要加強公共安全維穩工作力度和事務經費支出。“其他公共安全支出”(款)2013年度決算90.13萬元，比2013年年初預算增加40.13萬元，增長80.26%。主要原因是根據工作需要加強地區維穩工作及其他公共安全工作力度和經費支出。

　　文/本報記者李天際

(原標題：海淀政府辦人均出國花費6.54萬)

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印度學者：達賴與“臺獨”“疆獨”分子勾結-達賴喇嘛-西藏

印度學者：達賴與“臺獨”“疆獨”分子勾結|達賴喇嘛|西藏

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視頻加載中，請稍候... play 達賴制造藏族孤兒事件向前向後拉姆8月12日在“中西藏發展論壇”上發表講話。

　　中國西藏網訊印度著名記者、印度教徒報報業集團董事會主席兼出版人拉姆在拉薩接受中國西藏網記者采訪時表示，以自己36年來的親見親聞，達賴喇嘛多年來從未停止分裂中國的活動，他“更像是一個善於玩弄別人情感的政客”，而所謂的“流亡藏人”，“回到中國才更有前景”。

　　拉姆此次來到拉薩是為瞭參加“中西藏發展論壇”，這是他第4次進藏。此前，他分別於2000年、2007年和2009年來過西藏，發表瞭許多與西藏有關的文章，享有較高國際聲譽。這次參加論壇，他提交瞭一份名為《西藏可持續發展的政治層面》的論文。

　　拉姆眼中的達賴喇嘛：更像是一個善於玩弄別人情感的政客

　　年近70歲的拉姆坦言，當年開始關註西藏，源於第十四世達賴喇嘛在印度開展的各項競選活動，“達賴喇嘛在印度和其它國傢做瞭很多政治宣傳。他聲稱，中國政府殺瞭100萬藏族人，不斷漢化西藏，鎮壓藏傳佛教和寺廟，毀滅藏族文化。”作為一名職業記者，達賴喇嘛的政治宣傳激發瞭他探尋事實真相的強烈興趣。

　　拉姆說，1978年4月他第一次來到北京，見到瞭幾位西藏地方政府的官員。通過交談，他更加迫切地希望通過實地考察來瞭解真實的西藏。此後的36年中，他已經前後25次到訪中國，親眼目睹瞭整個中國翻天覆地的變化。

　　“從2000年起，我3次實地考察瞭中國西藏和其他省份的藏區。看到的滿眼都是藏族人和一些幫助指導發展的其他民族的人。西藏是有軍隊，但這沒有一點錯。西藏自古以來都是中國的一部分，在自己的領土上駐軍再正常不過瞭。沒有任何一個國傢承認西藏獨立以及達賴位於印度達蘭薩拉的‘流亡政府’。”拉姆說。

　　2009年2月，拉姆第3次來到西藏，去瞭拉薩、林芝以及西藏東南部的鄉村，目的是實地調查拉薩“3.14事件”對當地人生活、工作和經濟發展的影響。他發現，“3.14事件”是由達賴集團煽動的打砸搶燒事件，對當地人民的生活產生瞭惡劣的影響。他認為，自“流亡”以來，達賴對西藏人民沒有任何貢獻。多虧中國政府的大力支持，當地經濟和社會治安才迅速恢復正常。

　　實地考察之後，拉姆發表瞭名為《真實的西藏》的文章。由於文章披露瞭很多關於西藏的真實細節，引發瞭達賴集團的強烈不滿。

　　拉姆認為，達賴喇嘛多年來從未停止分裂中國的活動，並與“臺獨”分子、“疆獨”分子勾結在一起，從來就沒有真心回國的意願。“毫無疑問，達賴喇嘛更像是一個善於玩弄別人情感的政客。”拉姆表示，盡管達賴喇嘛在境外煽動實施瞭很多分裂中國的活動，但中國政府依舊對他敞開大門，這是一個非常瞭不起的舉動。

　　拉姆眼中的“流亡藏人”：他們回到中國才更有前景

　　作為一名印度記者，拉姆非常瞭解所謂的“流亡藏人”在印度的真實生活現狀。

　　他說，大概有15萬藏族人散落在世界各地，其中印度大約有10萬人。他們自稱為“流亡藏人”，然而實際上他們是自我流放。因為他們是居住在世界各地的中國人。從嚴格意義上來講，印度人並不認同他們是難民，而認為他們是居住在印度的藏族人。

　　拉姆說，這些所謂的“流亡藏人”在印度“生活還行，然而長遠來講，他們回到中國才更有前景。我遇到很多在印度居住多年，後來返回拉薩和其他藏區的藏族人，他們回國後做些小生意，開旅行社、旅館等，生活相當富裕。”

　　1978年十一屆三中全會之後，中國政府制定瞭“愛國一傢，愛國不分先後”、“來去自由，既往不咎”等歡迎境外藏胞歸國的方針。1979年，在中央政府政策感召下，在西藏社會進步、經濟發展、人民生活水平不斷提高的吸引下，許多境外藏胞紛紛返回西藏及四省藏區傢鄉探親訪友、朝佛、參觀、辦事。

　　西藏自治區和拉薩市人民政府還聯合下發瞭《關於回國定居藏胞安置工作中出現的問題和解決意見》，對回國定居藏胞的審批手續及具體問題的解決辦法做瞭明確規定，包括解決住房、經濟補助、安排就業、發揮個人特長、關心生活、權利等。

　　拉姆眼中西藏的發展：希望印度政府也能夠學習中國政府的援藏政策

　　作為多年來熱愛西藏，關心西藏發展的專傢，拉姆在這次提交的論文中寫道：西藏經濟發展處於上升期。20年來，西藏經濟持續保持兩位數高速增長，使西藏發生瞭顯著的變化，西藏已經進入被中國政府稱為的“跨越式發展”階段。西藏的全面發展，最為顯著的因素是中央政府提供的大量財政支持和資源、向西藏傾斜的優惠政策、快速發展的基礎設施建設以及以被譽為工程奇跡的、以青藏鐵路為代表的現代綜合交通建設。基於這樣的發展，西藏與全國各地的互動融合正在向縱深發展，昔日與世隔絕的時代已經結束。

　　2014年恰逢中央實施對口支援20周年，拉姆認為，中國政府對西藏的特殊政策與支持，例如，對口支援、輸送幹部入藏等，是一個明智之舉。他希望印度政府也能夠學習中國政府的援藏政策。(中國西藏網林潔)

(原標題：印學者：達賴喇嘛更像是一個善於玩弄別人情感的政客)

長春反貪局長被查實多項違紀尚未發現可疑財產-反腐

長春反貪局長被查實多項違紀尚未發現可疑財產|反腐

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視頻加載中，請稍候... play 長春反貪局長被停職向前向後已被停職的長春市反貪局長李曉明。依靠這些舉報材料，翟學軍扳倒瞭長春市反貪局長。京華時報記者陶冉攝

　　52歲的長春市反貪局長李曉明，正在接受違紀調查。舉報者翟學軍，是其經手案件當事人齊嶼的丈夫。

　　齊嶼涉及海南多宗土地交易。2012年10月12日，長春市雙陽區檢察院以協助調查長春市熱力集團原董事長安桐森職務犯罪為由將她帶走調查。此後，她由一名證人變為涉嫌非法轉讓、倒賣土地使用權的犯罪嫌疑人。

　　妻子被捕後，翟學軍啟動針對辦案人員的“反調查”。調查發現，從2012年到2013年底，長春市、區兩級檢察院的辦案人員赴海南等地查案，多次接受與齊嶼案有經濟利害關系的證人郭昆代付旅遊、吃住等費用。

　　今年2月，媒體曝光李曉明等人坐頭等艙、住五星級賓館的“海南辦案之旅”。5天後，長春市紀委立案調查，李曉明被停職。4月22日，紀委向翟通報，已查實兩級檢察院辦案人員16次出差中，9次超標報銷差旅費，其中6次在中央八項規定出臺後。

　　記者近日從長春市紀委和吉林省檢察院獲悉，李曉明的問題正在進一步調查。李曉明本人回應，除瞭查實的違規，他並沒有受賄。

　　京華時報記者李顯峰實習記者蔣錦桐發自長春

　　□庭審之前

　　撤訴後再起訴

　　7月23日上午，長春市中院第九法庭，安桐森、齊嶼案一審開庭。為瞭更清楚瞭解妻子受審情況，翟學軍特意在第一排就座。

　　8點半，穿著橙色馬甲的齊嶼被帶進法庭。51歲的齊嶼看上去40多歲，她留著長發，掃瞭一眼翟學軍後落座在面對法官的一張椅子上。

　　這是齊嶼被帶走調查後，第一次見到丈夫。在之前的律師會見中，齊嶼已經知道，翟學軍在一年多的時間內，通過舉報和控告辦案人員，使公訴方第一次起訴夭折。

　　首次起訴在2013年5月17日。公訴方長春市雙陽區檢察院指控：齊嶼在海南省澄邁縣135畝土地案中，涉嫌“非法轉讓、倒賣土地使用權，獲利657.5萬元”。

　　此案發生後，引出管轄權爭議。齊嶼的律師指出，根據刑訴法相關規定，非法轉讓、倒賣土地使用權應由所在地的公安機關管轄，不歸檢察機關管轄。“此案涉案土地位於海南省澄邁縣，即使齊嶼確實涉嫌非法倒賣土地，也應由澄邁縣公安機關立案調查，而不歸長春的檢察機關管。”

　　盡管翟學軍及律師多次提出異議，齊嶼仍於2012年10月22日被刑拘，11月5日被批捕。2013年2月5日，齊嶼被移送審查起訴，在經過一次退回補充偵查之後，4月18日重新移送審查起訴。5月17日，雙陽區檢察院向雙陽區法院提起公訴。

　　根據刑訴法規定，法院受理案件後，應在3個月內審結。8月16日，是齊嶼案受理期限的最後節點。就在這天，檢察院突然向雙陽區法院提出撤訴，法院當天作出裁定：準許撤訴。

　　對於突如其來的撤訴，齊嶼方面冷靜看待，並提出上訴。齊嶼認為，雙陽區法院沒有在裁定書中列明檢察院撤訴的事實和理由，且未宣示案件處理的後續程序，是對其合法權利的漠視和侵犯。其上訴請求包括：撤銷一審裁定，指令雙陽區法院認定雙陽區檢察院對本案沒有管轄權，立即將她釋放。

　　翟學軍稱，檢察院撤訴前，他已打聽到，此舉另有深意：“撤訴是準備將齊嶼案和安桐森案並案起訴，從‘形式上’解決案件管轄權的問題。”

　　2013年9月3日，長春市中院作出裁定：駁回齊嶼的上訴，維持原判。裁定認為撤訴有理，但未回答案件管轄權問題。裁定書稱：“上訴人齊嶼的訴訟權利未受到傷害，其裁判結果和訴訟程序並無不當。”

　　9月3日當天，長春市檢察院決定對齊嶼案和安桐森案並案偵查。經歷一次審查起訴和退回補偵之後，當年12月11日，此案訴至長春市中院。

　　□變更起訴

　　拿掉3項指控

　　落款為2013年12月11日的吉長檢刑訴(2013)203號起訴書顯示，齊嶼原系吉林省工商銀行一名客戶經理，其涉案的135畝土地交易，分別是70畝和65畝兩宗地塊。

　　據齊嶼在法庭上自述，上世紀末開始，她利用多年積蓄，在海南省澄邁縣投資土地開發。

　　起訴書對齊嶼有3項指控。其一，偵查機關查明安桐森和齊嶼共同貪污公款357.5萬，共同以1400萬元價格非法轉讓、倒賣135畝土地使用權。

　　指控稱，安桐森隱匿動用357.5萬元公款，於2001年12月參與海南澄邁金鑫鳥語林公司的“鳥語林項目”，用於個人購買65畝土地。2005年，齊嶼以同鑫實業公司投資人身份介入，成為“鳥語林項目”的股東。

　　2006年3月，安桐森聯系海南天盈物業有限公司的郭昆，欲將其與齊嶼共同出資購買的70畝土地及動用公款357.5萬元購買的65畝地的使用權賣給郭昆。同年12月，郭昆的公司將135畝土地1400萬元購地款轉到吉林省一傢律師事務所，由齊嶼提現。

　　另外兩項指控是：安桐森和齊嶼共同貪污價值430萬元別墅；共同收受賄賂392萬元。

　　今年5月9日，二次起訴出現轉變。

　　長春市檢察院對安桐森、齊嶼案作出變更起訴決定和補充起訴決定。變更起訴書顯示，檢察院稱案件“在審理過程中，發現案件事實與起訴書指控的事實不符”，上述3項對齊嶼的指控被去掉。

　　新的指控稱，齊嶼和安桐森非法倒賣土地使用權20畝，獲利490萬元。指控稱，齊嶼於1999年以110萬元購買澄邁縣盈濱島20畝土地，後以600萬元賣給大連北府集團公司有限公司。該公司法人劉本善被指“應安桐森的要求”買地，以感謝安曾給予的幫助。

　　法庭上，齊嶼始終否認有罪。齊嶼和安桐森均否認共犯情節，兩人均稱：安隻把劉的電話給瞭齊，僅僅是牽線，從聯系劉到起草協議、談價格、達成交易等環節，都是齊獨自完成，安沒有參與。

　　公訴方則表示，劉的證言足以證明上述指控。對此，齊嶼和安桐森要求劉出庭當面對質，法庭未予支持。

　　“齊嶼與安桐森共同犯罪指控，是拼縫的結果，是極不負責任的。”齊嶼的辯護人郭鳳武律師當庭稱，檢察機關利用公權力，拼湊、剪接刑事訴訟程序，致齊嶼被錯誤追究。

　　郭鳳武提出土地案管轄權問題，公訴方回應稱：20畝土地交易結果地在長春，系齊嶼、安桐森共同受賄，檢方發現漏罪即有偵查權，不存在管轄權爭議。

　　郭鳳武強調，20畝土地使用權的轉讓系民事行為，“對經過國有土地出讓程序取得的土地使用權，可以轉讓、作價入股和與他人聯合投資開發。二級土地市場價格是市場價格，法律允許聯合開發的雙方自由議價。”

　　公訴方堅持認為，該交易違反《土地管理法》第二條規定：“任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。”

　　□初次交鋒

　　申請回避被駁

　　值得註意的是，齊嶼在法庭上多次提到李曉明和郭昆。身為長春市檢察院反貪局長，李曉明是齊嶼案的偵辦負責人。郭昆則因為從齊嶼手中購買135畝土地使用權後，發生經濟糾紛，遭齊嶼申請仲裁。

　　2012年8月30日，海南省仲裁委公開開庭審理齊嶼和郭昆控制的鳥語林房地產公司房產糾紛。

　　翟學軍稱：“關鍵時刻，齊嶼於10月份被帶走調查，緊接著，11月7日，長春市檢察院發出公函，海南省仲裁委中止該案審理。”他認為，齊嶼案從立案到起訴一波三折，折射出當地公權力對異地經濟糾紛案的強力幹預。

　　早在2012年11月12日，翟學軍就向長春市檢察院提交《要求李曉明回避申請書》。申請書稱：“李曉明與郭昆及其控制的公司和實體具有非職務及工作的緊密聯系，不宜參與和主持齊嶼案的偵查。”

　　履歷顯示，李曉明，男，1962年12月生，漢族，中共黨員，大學學歷。在擔任長春市檢察院反貪局長(副局級)之前，李曉明先後擔任過長春市二道區檢察院副檢察長、反貪局局長、二道區政府辦公室主任、雙陽區法院院長、朝陽區法院院長等職。

　　據翟學軍調查，李曉明和郭昆有多次交集。李曉明任二道區檢察院副院長時主管基建，郭昆是該院建築承包商。2009年1月，李曉明及妻子受郭昆邀請，去海南過春節。2010年8月26日，李曉明和郭昆同機去內蒙古海拉爾旅遊，李曉明坐頭等艙。

　　更為關鍵的是，2012年10月30日，李曉明帶辦案人員去海南省澄邁縣查案，沒有直接去最近的海口市，而是直飛海南島最南端的三亞市，其間，李曉明在五星級酒店與郭昆見面，住一晚一千多元的別墅。

　　“這次申請回避，並沒有真正引起重視。”翟學軍稱，幾天後，長春市檢察院有關領導找李曉明談話，“李拍胸脯不承認有此事，說我提供虛假材料，誣告他。”

　　隨後，翟學軍找到長春市紀委，一名副書記找其談話，稱紀委非常重視，並安排市檢察院跟進。翟稱，市檢察院檢察長張海勝和雙陽區檢察院檢察長楊玉蘭等領導，找他當面瞭解情況。

　　但經過調查，長春市檢察院最後以舉報內容不實為由，口頭駁回對李曉明的回避申請。

　　□多方搜證

　　調查反貪局長

　　申請回避的挫折，促使翟學軍將“反調查”進行到底。他多次飛到海南，瞭解齊嶼案的案情，並對辦案人員同郭昆的接觸進行調查取證，“當時找瞭各路朋友，根據各方信息和線索，進行暗訪。”

　　調查取得初步進展後，翟學軍試圖借助媒體，監督齊嶼案辦案程序的違規行為。2013年，中國青年報記者劉萬永介入。

　　2013年9月16日，劉萬永發表報道《吉林檢察院公訴海南土地案引發管轄權爭議》。此時，齊嶼案和安桐森案剛並案不久。“這篇報道，並沒有產生太大影響。”翟學軍說，當時掌握的證據還不夠紮實，不夠猛。

　　經過一年多調查，翟學軍終於搜集到更多線索和證據，並實名向長春市紀委舉報。

　　今年2月12日，劉萬永的追蹤報道《長春市檢察官海南辦案之旅》，引發極大反響。劉萬永核實瞭李曉明等辦案人員坐頭等艙，住五星級賓館，由齊嶼案利害關系人郭昆支付住宿費的事實。

　　翟學軍向京華時報提供的證據顯示，從2012年5月開始的一年半時間內，齊嶼案23名辦案人員16次到海口、三亞、深圳、北京、大連等地辦案，涉嫌違規和超標支出。

　　最早一次是2012年5月31日至2012年6月14日，長春市檢察院4名檢察官從長春飛三亞，住五星級的金色陽光泰得溫泉度假酒店。

　　另一次是2012年10月30日。李曉明等5人到海南辦案，入住七仙嶺國傢森林君瀾溫泉酒店和西海岸溫泉度假酒店等，兩傢賓館均為五星級。11月7日返回長春時，李曉明坐頭等艙。

　　發票等證據顯示，郭昆的公司多次為辦案人員訂機票和支付房費。

　　2012年12月4日，中央出臺關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。2012年12月31日，最高人民檢察院討論通過《關於貫徹落實中共中央的實施辦法》。強調嚴禁違反規定辦案，嚴格執行廉潔自律規定，嚴禁以案謀私，健全防止利益沖突機制。

　　翟列舉的16次辦案人員出差記錄，有12次發生在八項規定出臺後。

　　□官方調查

　　查實多項違紀

　　李曉明“海南辦案之旅”曝光後，引起最高人民檢察院、吉林省檢察院、長春市委和長春市紀委的重視。

　　2月17日，長春市紀委就李曉明等人違紀問題成立專案組，聯合吉林省檢察院進行調查。

　　2月18日，長春市委宣傳部官方微博稱：“長春市紀委建議並經長春市委同意，停止李曉明同志長春市檢察院反貪局局長職務，長春市檢察院表示：堅決執行。”

　　據悉，針對安桐森、齊嶼案，吉林省檢察院指導成立案件復核組，對該案證據核查。基於上述核查，長春市檢察院於今年5月9日，對安桐森、齊嶼案作出變更起訴和補充起訴。

　　4月22日，長春市紀委向翟學軍通報初步調查結果，一共查實齊嶼案辦案人員9次違規銷費、超標準報銷等問題，重點查實瞭李曉明帶隊辦案那次。

　　經查，2012年10月29日，李曉明帶領長春市檢察院偵查一處幹警王巖、徐偉卓、長春市高新開發區檢察院副檢察長柯建甬等到海口市澄邁縣進行調查取證。

　　徐偉卓事先電話聯系澄邁縣鳥語林房地產開發公司法人代表郭昆手下員工孫書陽，請其幫助預訂酒店。10月30日，李曉明一行3人飛抵三亞，當日下午乘車到海口入住西海岸溫泉度假酒店。

　　“11月4日，李曉明覺得辦案人員很辛苦，決定帶大傢去三亞保亭縣七仙嶺森林公園去看看，李、柯等5名檢察官由郭昆公司孫書陽、會計薛志剛陪同及兩名司機分乘該公司兩輛轎車前往三亞保亭縣。中午餐費由孫書陽買單，當天下午入住七仙嶺君瀾溫泉酒店，住宿一天餐、宿費共計5908元，由孫書陽現金結算，開據瞭名頭為鳥語林房地產公司的發票，花的是公司接待備用金。”

　　11月5日，柯建甬等4人乘孫書陽提供的轎車出去調查取證。11月7日李曉明等人離開海口前，本來住宿8天，總宿費為9609.15元，檢察官徐偉卓卻按9天計算以降低日均消費標準，共交給孫書陽8100元，剩餘部分1509.15元由孫書陽代交。

　　“在返回長春前經李曉明同意徐偉卓讓孫書陽幫助預訂機票，孫又讓公司司機王志學去預訂5張普通艙機票。王在訂票過程中又接到郭昆指示，將李、柯2人升為頭等艙，因頭等艙機票不能入賬報銷，王志學讓售票點按普通艙價格打印機票。11月6日下午，徐偉卓在收到機票後按5人每張機票票面價格1250元付款6250元，餘額4202元由王志學支付。”

　　“在此次出差中，李曉明、柯建甬乘坐頭等艙並每人少支付機票款4202元，李曉明等人借用相關企業的車輛去七仙嶺森林公園遊山玩水進行高消費，少支付七仙嶺君瀾溫泉酒店住宿費用1914元，少支付海口西海岸酒店住宿費用1509.15元，均由郭昆公司支付。”

　　調查結論指出四點：李曉明、柯建甬乘頭等艙，李明知票是與齊嶼案有經濟利害關系的郭昆所定，沒有反對並少支付4202元，構成違紀；李曉明等人接受可能影響公務的旅遊活動安排，構成違紀；李曉明等人少支付住宿費用，讓與案件當事人有利害關系的單位和企業承擔部分費用，構成違紀；市、區兩級辦案人員在16次出差中，超標準報銷差旅費的就有9次，沒有厲行勤儉節約，“違反規定財經紀律，次數較多，性質嚴重。”

　　□本人回應

　　“組織會有說法”

　　長春市紀委向翟學軍通報，除瞭停止李曉明長春市反貪局局長一職，建議依紀給予其紀律處分。追究其紀律責任。

　　長春市紀委工作組還查實翟學軍舉報以外的問題。2013年3月，高新區檢察院副檢察長柯建甬等人去深圳、汕頭辦案中鐵集團溫建華受賄案時，也存在在五星級酒店高消費問題，僅在汕頭帝豪酒店每人每天房價就高達558元，共花費4770元，嚴重超出標準，也在高新區檢察院報銷。

　　除瞭這些舉報，翟學軍還舉報瞭李曉明傢庭巨額財產來源不明、女兒留學和外出旅遊等問題。對此長春市紀委反饋：李曉明夫婦基本能說清傢庭收支情況，根據目前掌握和瞭解的情況，未發現巨額財產來源不明問題。

　　7月28日，李曉明在電話中告訴京華時報記者，他目前還在停職狀態。李曉明否認接受郭昆邀請旅遊。他稱，他在二道區檢察院擔任副檢察長時，因為主管基建，認識瞭蓋樓的郭昆。

　　對於坐頭等艙辦案問題，他承認確實坐瞭。“我也覺得不能坐，是普通艙返點升艙。報銷是普通艙，錢是單位花的。”他稱，住宿時房間標價1000元，打折後500元，郭昆公司結的賬，事後錢給瞭對方。

　　李曉明否認在齊嶼案上徇私舞弊。他稱，案子早就有瞭，他到市檢察院隻是接手，“我沒有徇私舞弊，其他人也沒有。”

　　7月22日，安桐森、齊嶼案開審的前一天，據《法制日報》報道，當天吉林省召開市級檢察長座談會。知情者透露，省檢察院檢察長楊克勤在會上點名批評李曉明違規問題，稱“影響極壞”。7月25日，吉林省檢察院宣傳處長表示，通報批評的6個人包括李曉明。他稱，檢察人員如被查出違紀違法問題，省檢將以“零容忍”態度嚴肅查處。

　　長春市紀委副書記李剛稱，李曉明問題還在進一步調查。

　　李曉明則表示，據他所知，其個人問題查完瞭，“早結束瞭。”對於被舉報接受郭昆賄賂，李曉明予以否認，稱還沒有結論，“現在最清楚的應該是紀檢部門，我說瞭沒用。等有結論瞭，組織上會有說法，我相信組織。”

　　記者致電郭昆的兩個手機號，均無法接通，其中一個已是空號。翟學軍說，針對齊嶼和郭昆的經濟糾紛，他已向澄邁縣公安局報案。今年2月26日，警方以郭昆涉嫌合同詐騙罪正式立案。

　　事實上，翟學軍的“反調查”也未結束。他透露，手裡還掌握李曉明等人違法違紀的其他線索，“這些線索有待核實。核實後曝出來，可能是爆炸性的。”

　　在回顧對辦案人員的“反調查”時，翟學軍稱，別人提供的證據，他往往要通過第三方甚至第四方來核實，才會提交相關部門。“這樣做，是對自己負責，也是對社會，對黨組織負責。”他強調，自己也是黨員，“我相信組織，遵守法律，隻要法院依法審理，相信會對齊嶼作出公正的判決。”

(原標題：長春反貪局長被“反貪”幕後)

2014年11月27日星期四

北京2022冬奧申請官網上線提供中英法語言服務-國際奧委會-2022年冬奧會

北京2022冬奧申請官網上線提供中英法語言服務|國際奧委會|2022年冬奧會

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　　網站是奧申委信息發佈平臺中英法三國語言服務

　　北京申冬奧官網上線啦

　　法制晚報訊(記者楊陽)距離2022年冬奧會承辦城市公佈還有一年，北京冬奧申委官網正式上線。

　　今日上午，北京冬奧申委在京召開新聞發佈會，宣佈官方網站正式上線。自今年7月7日，北京正式入圍2022年冬奧會候選城市之後，按照國際奧委會的要求，在距離2022年冬奧會舉辦城市確立還有一年的時候，官方網站正式開通，網站網址為www.beijing-2022.cn。

　　冬奧申委副秘書長吳京汨表示：“官方網站的上線使得廣大公眾拿到瞭一把電子鑰匙，隨時可以打開冬奧申委的大門。官方網站將成為北京2022年冬奧申委信息發佈的權威平臺，同時也將承擔北京2022年冬奧申委形象推廣、與廣大網民溝通的作用。”

　　據官方網站的承建方騰訊副總編輯謝嶽峰介紹：“冬奧申委將提供中英法三國語言的服務，同時也將利用騰訊旗下微信、微視等新媒體推廣冬奧申委。”另外包括申辦冬奧會的口號征集等活動也將通過冬奧申委的官方網站進行征集。

　　除瞭口號，歌曲將通過官網征集。官網還將給廣大網民提供一個關於申辦冬奧會的寄語、圖片和視頻展示的平臺。

美菲有關南海問題方案在東亞外長會碰壁-東亞外長會-南海問題

美菲有關南海問題方案在東亞外長會碰壁|東亞外長會|南海問題

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　　原標題：美國和菲律賓有關南海問題方案在東亞合作系列外長會上碰壁

　　國際在線消息：據新華社電，東亞合作系列外長會日前在緬甸內比都舉行。會前和期間，美國和菲律賓大力兜售其南海問題方案，但均遭碰壁。

　　據與會的中國和其他國傢官員向記者透露，本次會議期間，沒有什麼國傢對美國提出的所謂“凍結南海行動倡議”表現出興趣，也沒有哪個國傢在現場公開出來呼應和附和。

　　相關官員說，個別國傢渲染東盟外長會議發表的公報中涉南海問題的表述顯示東盟與中國關系的緊張，完全是言過其實。有關表述總體是中性的，中國和東盟都能接受，有關內容與中國和東盟過去達成的共識是一致的。個別國傢刻意渲染，恰恰表明瞭它的心虛。

　　有關官員說，至於菲律賓方面提出的解決南海問題三步走方案，也基本是無人問津。正如中國外長王毅指出的，菲律賓的方案撇開內容不說，單從菲方去年以來的所作所為看，就讓人感到邏輯混亂，自相矛盾。因為菲方自己已經跳過瞭前兩步，一下子走到瞭提交國傢仲裁這第三步，它實際上是以自己的行動否定和違背瞭自己的方案。如果菲方真想推銷這一方案，它應該先立即撤銷針對中方的仲裁。