貴州關於進一步促進全省小額貸款公司又好又快發展的意見（全文）《下》 |
| 四、建立健全小額貸款公司監管體系
(九)落實地方政府風險管理職責。建立健全省、市(州)、縣(市、區、特區)三級監管機制。各市(州)、縣(市、區、特區)人民政府要明確專門機構作為小額貸款公司的主管部門，並配備必要的人員。各市(州)主管部門要加強監督、檢查和指導，並定期將本市小額貸款公司運行情況報送省小額貸款公司主管部門。省級主管部門要加強統籌規劃，制定全省小額貸款公司監管辦法，指導各級主管部門加強監管，提高日常監管水平。
(十)建立小額貸款公司退出機制。對審計、考核和日常監管中發現小額貸款公司有重大違規行為，或出現重大經營風險的，要嚴肅查處，依法要求其進行整頓。對涉嫌非法集資、風險較大、嚴重影響金融秩序、損害社會公眾利益的小額貸款公司，依法取消其從事小額貸款業務資格，或由實力強、經營規范的優秀小額貸款公司收購兼並，確保風險可控。
(十一)督促小額貸款公司加強內部管理。各級主管部門要指導、督促小額貸款公司加強內部管理;要加強小額貸款公司業務系統建設，逐步推行全省小額貸款公司業務系統聯網運行;要制訂高管人員任職資格核準實施辦法，提高管理團隊的管理水平;要健全教育培訓制度，提高從業人員的業務水平和職業素養。小額貸款公司要完善公司治理結構，建立所有權與經營權分立的現代企業制度;要學習金融機構的管理制度，完善內部控制，防范各類經營風險。
五、努力營造良好的小額貸款公司發展環境
(十二)繼續推行我省已有小額貸款公司發展優惠政策。繼續貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關於實施工業強省戰略的決定》(黔黨發〔2010〕12號)、《中共貴州省委貴州省人民政府關於大力推進個體私營等非公有制經濟又好又快發展的意見》(黔黨發〔2009〕12號)，落實《貴州省中小企業促進條例》和“十二五”期間我省十大產業振興規劃，充分發揮財政資金對民間資本的引導作用和中小企業、非公經濟在實施工業強省戰略、城鎮化帶動戰略中的重要作用，加大對小額貸款公司政策補貼，原有貴州省中小企業發展專項資金等扶持小額貸款公司的政策繼續實行。
(十三)認真貫徹財政部《關於開展小額貸款公司涉農貸款增量獎勵試點的通知》(財金〔2012〕56號)精神，加快制定並實施對涉農貸款獎勵具體措施。
(十四)提高行政服務水平。提高行政服務效率，簡化審批程序。對小額貸款公司辦理工商登記、土地、房產抵押及動產和其他權利抵質押等相關事務，依據相關行政審批，參照銀行業金融機構執行。
(十五)降低小額貸款公司稅負。小額貸款公司稅收政策參照農村金融機構執行，其營業稅和企業所得稅參照財政部、國傢稅務總局《關於農村金融有關稅收政策的通知》(財稅〔2010〕4號)、《關於延長農村金融機構營業稅政策執行期限的通知》(財稅〔2011〕101號)和《中共貴州省委貴州省人民政府關於進一步加快全省民營經濟發展的意見》(黔黨發〔2011〕10號)執行。我省法人機構所在地設立在縣級及縣以下地區，主要為當地農民、農業和農村經濟發展提供金融服務的小額貸款公司，取得的金融保險業營業收入在2015年12月31日前可減按3%的稅率征收營業稅。
(十六)建立公共服務平臺。指導加快成立貴州省小額貸款公司行業協會，建立行業運行自律公約，加強行業自律管理。推進小額貸款公司公共服務平臺建設，提高管理與服務水平。加強與小額貸款公司協會行業溝通，積極指導和幫助有意願、軟硬件技術符合人民銀行總行有關規定的小額貸款公司接入人民銀行征信系統。
(十七)建立正向激勵機制。各地人民政府應結合地方經濟社會發展實際，大膽創新、積極探索支持小額貸款公司發展的政策措施。積極研究將小額貸款公司納入省政府考核金融機構的范圍。對合規經營、服務“三農”和小微型企業成效顯著的小額貸款公司，可由省政府組織認定按有關規定給予表彰或適當獎勵。
貴州省人民政府辦公廳
2012年9月12日
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2013年9月2日星期一
貴州關於進一步促進全省小額貸款公司又好又快發展的意見（全文）《下》
河南省典當行業快速發展_0
河南省典當行業快速發展 |
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河南省商務廳透露，河南截至目前有典當行68傢，其中25傢為2005年上半年新設立企業，註冊資金已達5.4億元。近期又一批典當行將報商務部批準，如果報批成功，河南省典當行可望達到81傢。 由河南商報主辦、河南省典當行業協會協辦的河南商報第二期投資講壇暨“典當融資”專題講座在河南省普蘭典當公司舉行。十幾位與會專傢分別就中小企業融資政策、典當業監管與發展、典當立法及發展空間、典當行業的特點、經營范圍、典當品種方式及收費標準等進行瞭演講和探討。 河南典當行業最近幾年發展勢頭日趨上升，但規模、運作模式、效果等和沿海發達省市相比較還有很大的差距，大部分融資能力沒有發揮。與會專傢建議主管部門應對河南省典當行業的長遠發展列出規劃，同時典當行自身要搞好創新，拓展發展思路，強化服務意識，以適應市場的國際化和全球化的挑戰。 推薦閱讀： 關於開展“服務明星”、“群眾滿意服務窗口”評選活動的通知來源:南京典當行業協..2011-08-03 全國（湖南）典當監督管理信息系統培訓會在長沙召開來源:湖南省典當行業..2011-08-03 廣東省新設典當企業高管人員培訓班圓滿結束來源:廣東省珠江典當..2011-08-03 華夏典當行楊永董事長當選北京市東城區商業聯合會副會長來源:華夏典當行 編..2011-08-02 典當新風來源:肅寧縣華融典當..2011-08-02 |
7月初信貸或跌入低谷
7月初信貸或跌入低谷 |
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政府投資項目和個人消費信貸，或為拉升的主因 就像這炙熱的天氣一樣，國內銀行的放貸熱情也在6月末不斷升溫，極有可能將新增貸款再次推至萬億元以上。 但由於上半年銀行基本都已完成全年放貸指標，且政府投資項目也在減少，業內人士預計，下半年的貸款投放應會降下來。 超萬億幾成定局 根據CBN記者獲得的數據，截至6月26日，中行、工行、農行和建行當月的新增貸款額分別至少為1460億元、770億元、400億元和800億元，總額在3430億元左右。這一總額已經高於4月份和5月份國有銀行全月的貸款投放量。 4月份和5月份國有銀行新增貸款占當月新增貸款總量的比例均在37%左右，以該比例計算，截至26日，全部商業銀行的新增貸款將接近萬億元。 考慮到6月末最後幾天商業銀行可能還會沖刺放貸，6月份新增人民幣貸款量達到1萬億元以上的可能性極大。如果再考慮到目前國有銀行在貸款總量中的占比已有所下降，股份制銀行以及城商行等中小銀行的放貸沖動更加強烈，6月份新增貸款超過1萬億元幾成定局。 “這個月上1萬億差不多。”北京一傢股份制銀行資產負債管理部人士估計，而來自美國銀行美林和中金公司的預測數據則分別高達1.2萬億元和1.3萬億元。 如果6月份新增信貸果真超過1萬億元，那麼就意味著6月新增信貸環比增長瞭將近一倍，同比增速超過30%，可能再度創下1997年以來的最高增速。 這一超出預期的信貸反彈再次抬高瞭市場對於全年貸款增量的預期。“這樣下去，全年信貸增量至少會達到10萬億。”一證券公司分析人士說。 “資本金”效應 “6月份票據融資又起來瞭，項目貸款也比較多。”上述股份制銀行資產負債管理部人士稱。 據其分析，從股份制銀行來看，由於第三批中央投資資金下發，政府項目在近期再次成為拉升貸款需求的主要原因，同時拉動瞭對短期配套資金的需求，帶動票據融資反彈。另一方面，隨著房價回升，個人消費信貸，特別是房貸，也漸漸熱起來。 這一看法和中金公司的分析有吻合之處。該投行的一份報告顯示，除瞭銀行季末沖貸款規模的因素外，中央財政撥款與銀行貸款之間“茶葉與水”的關系也是推動信貸反彈的重要原因。 由於基建項目資本金主要來自於中央財政撥款，資本金到位之後銀行才敢放貸，因此每一批中央財政資金下發，就將激發出銀行信貸投放的熱情。中金公司分析稱，5月份金額達700億元的第三批中央投資發放，雖然規模比前兩期小，但同期政府下調瞭多數基建項目資本金比例，因此推高6月份政府項目相關的放貸規模。 廣東一傢股份制銀行人士曾對CBN表示，下調項目資本金，使得原本不符合資本金要求的項目獲得瞭項目上馬的“通行證”，同時也激活瞭一部分銀行信貸。 7月份負增長？ 6月信貸強勁反彈，也和銀行的半年考核臨近不無關系。根據目前大多數銀行的考核機制，6月30日的存貸款和中間業務時點數據關系到分行和支行負責人的工作業績、上級行下撥的費用，因此有足夠的動機在6月末“沖額度”。 銀監會在6月上旬就已經下發瞭一份文件，要求銀行取消對存貸款時點指標的考核，首先要防止月末、季末“沖規模”現象，也有國有銀行向分行下發過類似通知。不過，上述北京股份制銀行人士對此表示懷疑：“沒有懲罰性的措施，僅僅下發通知能起到多大作用？” 上半年的信貸狂潮引發瞭對下半年貸款能否保持快速增長的疑問。一股份制銀行上海某支行的負責人對CBN記者表示，上半年貸款的迅猛增長，一方面是由於信貸額度管制放開，使得去年未發放的貸款集中在上半年投放，另外則與積極財政政策下，政府投資項目增多有關。 但是目前來看，“上半年商業銀行尤其是大銀行基本上都已完成全年的指標，政府投資項目也在減少，下半年的貸款投放應該會降下來。”上述人士說。 短期來看，在經歷瞭6月份瘋狂的“沖額度”大戰之後，7月份的信貸可能會跌入一個低谷。根據美國銀行美林預測，7月初信貸很可能負增長，全月新增信貸可能隻有4000億元上下。 |
典當民間借貸化的風險防范
典當民間借貸化的風險防范 |
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隨著民間借貸市場的日益活躍，典當業務中發生的法律糾紛中，存在有的典當行沒有嚴格按照《典當管理辦法》及有關的規范操作，導致人民法院在典當借貸糾紛判決中隻維持民間借貸的本金及符合國傢有關法律法規規定的利息的案例日益增加，防范典當行在典當業務中典當業務民間借貸化的風險，避免典當業務在法院判決中按民間借貸判決而導致的息費損失，使典當企業經營收益最大化。現將典當借貸與民間借貸進行比較，並從以下四方面提出防范典當業務民間借貸化的法律風險。 典當與民間借貸的法律界定：典當，是指當戶將其動產、財產權利作為當物質押或者將其房地產作為當物抵押給典當行，交付一定比例費用，取得當金，並在約定期限內支付當金利息、償還當金、贖回當物的行為。民間借貸是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。隻要雙方當事人意見表示真實即可認定有效，因借貸產生的抵押相應有效，但利率不得超過人民銀行規定的相關利率,根據最高人民法院《關於人民法院審理借貸案件的若幹意見》的有關規定：“民間借貸的利率可以適當高於銀行的利率，但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍”。 典當與民間借貸的本質區別與典當民間借貸化的風險防范： （一）典當與民間借貸都是一種民事法律行為。典當業務是典當行與當戶雙方通過簽訂書面的典當借款合同、典當抵質押合同、辦理瞭有關抵質押登記手續並開具瞭當票而形成特定的債權債務關系，從而產生相應的權利和義務。民間借貸是借貸雙方通過簽訂書面借貸協議或達成口頭協議形成特定的債權債務關系，從而產生相應的權利和義務。在實踐中出現的有些典當行的信用貸款，即隻簽訂瞭典當借款合同沒有辦理抵質押手續、沒有開具當票的行為，在法院審判的案例中往往都會作為民間借貸而判決，即隻支持返還本金和支付借款期間最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍的利息。但無論是典當還是民間借貸的債權債務關系都是我國民事法律關系的重要組成部分，這種關系一旦形成便受法律的保護，但典當行的信用貸款行為是違反典當管理辦法的。 (二)當票是典當行與當戶之間的借貸契約，是典當行向當戶支付當金的付款憑證。典當行和當戶就當票以外事項進行約定的，應當補充訂立書面合同，但約定的內容不得違反有關法律、法規和典當管理辦法的規定。民間借貸是出借人和借款人的合約行為。借貸雙方是否形成借貸關系以及借貸數額、借貸標的、借貸期限等取決於借貸雙方的書面或口頭協議。隻要協議內容合法，都是允許的，受到法律的保護。因此，典當業務與民間借貸的區別還在於是否開具瞭當票，同時典當行與當戶之間當票以外進行約定的，必須簽訂書面合同，民間借貸的條件相對寬松，隻要內容合法就受法律保護。在典當業務操作實踐中，由於部分典當行避免業務超比例導致違規，或有的當戶與典當行的實際控制人關系密切，往往采取隻簽訂典當借款合同並辦理瞭抵質押手續而不開具當票的情形發生，一旦發生經濟糾紛，訟至法院，絕大多數情形下，法院都會按民間借貸來裁定。 (三)典當借貸關系成立的前提是辦理瞭典當的抵質押手續，支付瞭當金並開具瞭當票。民間借貸關系成立的前提是借貸物的實際支付。典當和民間借貸是否形成借貸關系，除對借款標的、數額、償還期限等內容意思表示一致外，還要求出借人將當金或貨幣交付給借款人，這樣借貸關系才算正式成立。值得註意的是，實踐典當業務操作中，存在前扣息費的情況，一旦發生經濟糾紛，當戶往往都會主張實際收到的當金本金與典當合同約定的當金本金不符，當戶一般都會主張按實際收到的當金本金作為計算依據（即典當合同約定的當金本金減去前扣息費的金額），法院一般情況下，都會采納當戶的主張，導致典當行造成一定的經濟損失。 （四）典當一般都是有償行為，對於動產、財產權利、房地產典當業務的利息、綜合費在《典當管理辦法》中都有明確的最高限規定。典當當金利率，按中國人民銀行公佈的銀行機構6個月期法定貸款利率及典當期限折算後執行；典當綜合費用包括各種服務及管理費用：動產質押典當的月綜合費率不得超過當金的42‰；房地產抵押典當的月綜合費率不得超過當金的27‰；財產權利質押典當的月綜合費率不得超過當金的24‰。民間借貸可以有償，也可以無償，是否有償由借貸雙方約定。隻有事先在書面或口頭協議中約定有償的，出借人才能要求借款人在還本時支付利息。在典當業務實踐中，存在典當行在典當借款合同沒把利息和綜合費分開，導致超過有關法律法規和辦法規定的上限，會導致超過部分不受法律保護的現象發生，因此，我們業務操作中一定要慎重對待。典當行也會遇到處理絕當品後當戶隻能償還本金，無能力償還息費的現象，這種情況是有償行為的特例，不能視同為無償行為。
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28日國內金銀價跌多漲少
28日國內金銀價跌多漲少 |
| ２８日國內金銀價跌多漲少。 ?? ??? ２８日，上海黃金交易所黃金Ａｕ９９.９５收盤於每克２０４.２８元，每克下跌０.３８元，共成交１２８４公斤；黃金Ａｕ９９.９９收盤於每克２０４.４３元，每克下跌０.４７元，共成交１２５６.４公斤；黃金Ａｕ１００ｇ收盤於每克２０４.４７元，每克下跌０.４３元，共成交４７公斤；黃金Ａｕ（Ｔ＋Ｄ）收盤於每克２０４.２２元，每克下跌０.２１元，共成交３７３６公斤；黃金Ａｕ（Ｔ＋Ｎ１）收盤於每克２０３.９８元，每克上漲０.１０元，共成交３４４公斤；黃金Ａｕ（Ｔ＋Ｎ２）收盤於每克２０３.８６元，每克下跌０.６４元，共成交８６０公斤；鉑金Ｐｔ９９.９５收盤於每克３９９.７１元，每克上漲１.７１元，共成交１３４公斤。 ２８日，上海黃金交易所白銀Ａｇ（Ｔ＋Ｄ）遞延交易品種收盤於每公斤４０２１元，每公斤下跌２９元，共成交４５９０公斤。華通鉑銀交易市場現貨白銀報價下跌，１號白銀現貨報價每公斤４０１０元至４０２０元，２號白銀現貨報價每公斤３９９５元至４００５元，３號白銀現貨報價每公斤３９８０元至３９９０元，較上一交易日報價每公斤下跌４０元。 ? |
典當行買黃金 美觀又保值
典當行買黃金 美觀又保值 |
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?“在典當行買黃金飾品不僅在價格上有優勢，保值能力好，而且款式並不比專門的黃金飾品店差。”顧客吳小姐在華夏典當行購買瞭一條全新的千足金項鏈後表示。 在一般人的印象中，典當行裡出售的黃金都是所謂的“二手貨”。其實，如今典當行早已不是“破皮爛襖，光板沒毛”的舊時模樣。 ?“現在，我們這裡出售的黃金飾品基本都是全新的。”華夏典當行的民品銷售人員表示。據瞭解，華夏典當行出售的黃金飾品有不同的收貨渠道，除瞭傳統的絕當品直接銷售外，還有很大一部分是珠寶商的絕當品，這些都是全新的。所以現在到典當行買黃金也是不錯的選擇。 |
河北省典當協會辦公地址變更公告！
河北省典當協會辦公地址變更公告！ |
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河北省典當協會辦公地址已經變更，新地址為：石傢莊市中華南大街473號居然商務中心寫字樓420室（中華大街和槐安路交叉口南行 辦公電話和傳真沒有變動。 |