[委員視角]建民間借貸“紅娘館”

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2013-01-02 16:58 來源：大連天健網 天健網消息（記者 金東淑）民間借貸利率高且不穩、資金流向偏離於經濟實體等現象……市政協經濟委建議，我市應借鑒溫州成立民間借貸登記服務中心（被當地稱為借貸“紅娘館”）。 在國傢綜合配套改革的政策支持下，溫州市民間借貸登記服務中心（被當地稱為借貸“紅娘館”）於今年4月26日正式啟動和運營。截至9月28日，中心借出登記1375筆，金額101507.4萬元；成交登記備案294筆，金額16980萬元，成交率16.7%，成交備案平均月利率1.41%；成交未備案176筆，金額1503.805萬元；合計成交470筆，金額18483.805萬元。目前已結清36筆，金額1004萬元；逾期0筆。自中心運營以來，陸續推出多項舉措，如：全國首創采用專線接入方式將人行征信系統引進登記服務中心；啟動溫州首個民間借貸登記服務中心機動車抵押登記服務站；出臺瞭房產順位抵押登記政策等。 這些舉措，不僅使中心的服務更加便捷順暢，遏制瞭“高利貸”現象的產生，為有借貸需求的溫州人帶來瞭實惠，促進民間借貸利率進一步趨向合理，更使大部分資金流向經濟實體。 經濟委在調研時發現，2012年，全市共有擔保公司144傢、擔保額152億元、累計貸款226億元、貸款餘額280億元；小貸公司76傢、擔保額63.3億元、累計貸款265億元、貸款餘額38.14億元；典當公司65傢、典當8.76億元、累計典當8.93億元、典當餘額56.9億元。毫無疑問，這些融資平臺的建設，對我市民營經濟發展起到瞭重要促進作用。但民間借貸利率高且不穩、資金流向偏離於經濟實體等現象，對於民營實體經濟發展起著剿殺作用的現實也不容忽視。 經濟委認為，大連不僅具有建立民間借貸“紅娘館”的客觀需求，而且具備其所需要的基礎和條件。 經濟委建議籌備建立民間借貸登記服務中心。建議市委、市政府指定專門機構和專業人員成立籌備小組，吸收有積極性的民營企業傢加入到這一組織中。籌備小組應先組織人員到溫州等地考察學習，在借鑒外地經驗的同時深入調查和瞭解大連的實際情況，盡早作出建立民間借貸登記服務中心的實施方案。 建議選擇和確定參與建立民間借貸登記服務中心建設的民營企業。從溫州經驗得到的啟示是：民間借貸登記服務中心的建立，一般采用民辦公助的方式。即政府搭建平臺，由民營企業傢投資並運營，政府的評估、證信、法律、房屋登記等相關部門派駐中心參與管理。這樣既能發揮政府的宏觀調控作用，又適應瞭市場經濟的需求、采用瞭市場運作模式，有利於民間借貸登記服務中心的健康運營和長遠發展。 [ 責任編輯：王辰 ] Tags:二按,物業貸款,一按,貸款,私人貸款,中小企貸款,Mortgage,個人信貸,居屋貸款,按揭,轉按,加按,Loan,Personal Loan