2013年11月11日星期一

魏副廳長在河南省典當行業協會換屆工作會上的講話

魏副廳長在河南省典當行業協會換屆工作會上的講話

魏副廳長在河南省典當行業協會換屆工作會上的講話


 

河南省典當行業協會已經走過瞭七年輝煌歷程,在短短的幾年裡,行業得到瞭穩步的發展和長足的進步,典當的社會認同和影響逐漸提升。 

一是行業規模不斷擴大,業績穩步上升 

目前,我省共有典當企業155戶,比2003年協會剛成立時的43戶增加瞭112戶,增長瞭2.6倍;註冊資本由原來的3.15億元增加到現在的13.2億元,增加瞭10.05億元,增長瞭3.19倍;2010年上半年發放當金總額23.2億元,預計全年能達到40億元,是2003年發放當金總額4.3億元的9.3倍;2010年上半年稅後利潤2448萬元,預計全年利潤達5000萬元,是03年稅後利潤432萬元的11.6倍。幾年來,我省典當業為緩解中小企業融資難,支持地方經濟的發展做出瞭應有的貢獻,取得瞭良好的經濟效益和社會效益。 

二是監管制度日益完善,行業步入規范運行、健康發展的軌道 

近幾年來,典當業的發展由於受國際金融環境和國內經濟發展兩個大市場的影響,出現瞭一些新的情況、新的問題,給典當業的發展增加瞭相當大的難度,致使行業的發展受到瞭極大沖擊和影響。各級商務主管部門和企業以《典當管理辦法》為指導,以防范監管風險為己任,積極探索,大膽實踐,迎接挑戰,開拓市場,較為科學地建立瞭準入、變更、退出制度;統計信息上報制度;現場和非現場檢查制度;股東、法定代表人定期約談制度;大額現金交易制度等。這些制度的建立,更加有效的盤活瞭業務資源,增強瞭抗禦風險的能力,同時也遏制瞭典當企業違法違規事件的發生,降低瞭典當行業的監管和經營風險。我省典當業監管和規范發展所取得的成績,受到瞭商務部的充分肯定,20069月,我省在商務部典當工作會上做瞭典型經驗介紹;今年商務部第119期簡報,專門對河南的監管工作進行瞭表揚,並下發瞭經驗交流材料。 

三是行業協會的作用逐步得到發揮 

省典當協會在政府部門監管和服務企業發展橋梁紐帶作用發揮,在全力做好企業與政府之間的雙向溝通,加強行業自律建設,開展對內對外信息交流以及大造典當服務業在社會上的良好形象等方面,做瞭大量紮實、具體卓有成效的工作。贏得瞭社會的尊重和客戶的支持參與。成績來之不易。彰顯瞭典當人創業、敬業、誠業的行業精神和求真務實、真抓實幹的精神風貌。 

在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們的工作與沿海經濟發達的城市相比還有不足和差距,諸如:個別典當行仍存在風險意識不強,超范圍經營、超比例放貸,抽逃註冊資本金等違規行為;部分地區典當監管和服務工作不到位,不到邊;行業協會為會員服務意識不強等問題。希望各級商務主管部門、典當協會、企業要認真反思,研究辦法,趨利避害,揚長避短,迎難而上,乘勢而為,服務經濟,回報社會。 

當前國際金融危機、歐洲主權債務危機對國內經濟和金融業的影響還沒有徹底消除。雖然經濟有所復蘇,但從根本上改變經濟較快增長仍是一個緩慢而又漫長的過程。對典當行這種特殊的準金融企業實施有效監管,政府有關部門與行業自律組織要相互配合,共同搞好對典當行的監管和行業自律。新的一屆協會組織的建立,預示著新的精神面貌和新的精神狀態帶來新的發展,這是大傢熱切的期盼和厚望,借此機會,我提出幾點希望。 

首先,典當行業協會要解決好定位問題.協會開宗明義,就是協助政府作好行業的公共服務工作,不能超越政府管理部門職能,更不能替代政府的職責。典當行業協會是一個行業自律組織,其任務是當好助手,當好參謀。要堅持服務至上,誠信為本的原則,始終把服務放在第一位,把服務的質量作為行業發展的生命。要把會員的利益放在心上,抓在手上,急企業之所急,辦企業急所需的事,把協會辦成會員的傢,各會員單位要愛護協會,關心協會,奉獻協會,協會組織要建好傢,使會員感到溫暖、馨心、溫情。協會是行業發展的民間組織,代表著會員的聲音和利益。協會要多解決行業發展中的矛盾和問題,協會強,行業才興。要定期組織會員進行業務交流,尤其失誤業務案例分析交流;從業人員培訓;行業宣傳等。隻有在典當行對協會有瞭認同和歸屬感時,協會工作才能立於不敗。要通過服務提高自身的信譽,確立自身存在的價值和作用,增強向心力和凝聚力,誰砸瞭行業的牌子,大傢首先砸掉誰的飯碗。 

其次,要建設和諧、民主、服務、誠信、有凝聚力、有親和力的協會班子.班子強不強,關鍵看會長,作用好不好,關鍵看領導。團結是福,不和諧是禍。本屆協會的組織成員來自政府部門和典當行的同志,增加瞭新鮮血液,這就對協會組織成員提出瞭更新的要求,因此,希望要千方百計,腳踏實地辦好協會的事,要不斷接受政府主管部門的監督,接受會員代表的監督。要以科學發展觀為指導,要開拓性地開展工作,不斷地創新工作思路,研究企業發展的辦法,創造拴心留人、興業福企的環境。其次要不斷深入企業,深入會員單位調查研究,摸透下情,結合政策制定行之有效,切實管用,深受大傢歡迎的工作措施。 

第三,要當好典當行業市場秩序的維護者,更要當好規范經營、守法經營的監督者.行業協會是行業的自律組織,要充分發揮其重要作用,協調和規范會員的經營活動;要建立典當信用體系,完善典當業不良信用記錄平臺;組織制定和監督執行行規行約。要加強工作研究。一方面要根據國傢宏觀經濟政策的變化,加強對經濟走勢的預測分析;另一方面要根據地方經濟發展和典當行業發展的基本態勢,及時向政府部門提出帶有前瞻性、傾向性、解決行業發展問題的建議和意見。一改過去大傢常說的一句話:管理就是罰款,服務就是收費的不良行為和做法。 

第四,要加強自身建設,靠制度管人管事.強企業必須強自身,強自身必須強素質,對行業協會要註重加強自身建設。要堅持科學管理和管理科學的方法,堅持會員代表大會、理事會工作制度;要建立財務制度,行為準則等內部規章。形成有效的激勵約束機制,不搞個人說瞭算,要大傢說瞭算;不搞一言堂,要搞群言堂;不搞暗箱操作,要實施陽光、透明。確保協會組織充滿活力、行業發展充滿陽光,走向輝煌。河南省典當行業發展的明天會更好。 

(本文系魏國庭副廳長在河南省典當行業協會第二屆第一次會員大會上的發言摘編) 

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