2013年8月20日星期二

山東鄒平“緊縮”民間借貸“廣辟”融資渠道



山東鄒平“緊縮”民間借貸“廣辟”融資渠道


















山東鄒平“緊縮”民間借貸“廣辟”融資渠道



大眾網濱州11月30日訊 作為工業實力雄厚的鄒平縣,盡管近年來與各地類似面臨著中小企業融資難題,但通過廣辟各類健康融資渠道,全力矯正一個時期民間借貸出現的一些病態現象,金融生態持續優化,保持瞭金融與實體經濟健康快速發展勢頭。據瞭解,今年1至10月份,實現財政總收入78.9億元,其中地方財政收入42.4億多元,同比分別增長12.6%和26.2%。
  據瞭解,鄒平縣近年來通過廣辟融資渠道,為實體企業輸送血液,收到較好效果。鄒平縣金融辦介紹,首先是落實好作為主渠道的銀行融資,截至2012年第三季度末,全縣金融機構存款餘額近488億元,貸款餘額超過495億元,分別較年初增長25%和14%以上;第二是力推企業上市融資,目前上市公司已達9傢,從境內外資本市場直接融資206億元,上市公司個數、融資額度均居全省縣級第一位;再就是發展債券市場融資,目前累計發行短期融資券、中期票據、集合信托、企業債券等融資產品17隻,融資226億多元。
  企業尤其中小企業融資難是近年來各地面臨的普遍問題,這就為民間借貸趨向活躍提供瞭土壤,鄒平縣亦不例外。鄒平縣人民銀行有關負責人介紹,人民銀行總行曾經統計過,全國民間借貸資金總量約占貸款餘額的5%左右。2012年7月份,濱州市圍繞民間借貸成立的督查組與金融辦、工商局、人民銀行、銀監局等主管部門共同調查測算,鄒平縣民間借貸資金規模約為20億—25億元。這與人民銀行總行的“5%”的比例數據基本一致。
  鄒平縣金融領域的有關負責人分析,民間融資在一定程度上緩解瞭部分中小微型企業和“三農”融資難題,在彌補正規金融不足、滿足部分市場主體融資需求方面發揮瞭作用。但由於民間融資、民間借貸具有私下交易、私相授受的特點,而且這個領域長期以來法律法規缺失,致使監督制約困難,在融資環境不樂觀的情況下,極易滋生高利貸鏈條。鄒平縣公安機關在辦案調查中發現,民間借貸無論過去、現在還是將來在各地均普遍存在,但2008年金融危機影響經濟之前,鄒平縣高利貸現象難覓蹤影,正是受金融危機影響,催生瞭專門從事放貸的中介人員。2010年以來,一些粗放型中小微型企業經營困難、面臨淘汰,引發矛盾糾紛。
  今年初,鄒平縣通過各種途徑摸底排查,將民間借貸出現一定矛盾糾紛的資金基本鎖定為3—5億元,而真正由高利貸形成的不良資金仍遠低於這一數字。鄒平縣認為,高利貸鏈條上的資金必定會引發各類矛盾糾紛,容易導致打架群毆、惡意討債等群體事件,因此采取各項有力措施予以應對:一是由司法機關積極介入調解,力促協商處理;二是變賣債務人資產,加速還賬償債;三是嚴厲打擊非法放貸、惡意討債者。其中,今年以來,公安機關治安處罰的惡意討債人員已近30人次。
  據鄒平縣政府有關負責人介紹,今年以來,部分媒體對鄒平縣民間借貸問題的相關報道,產生瞭一個正效應,就是普通百姓對高利貸已避之惟恐不及,高利貸在鄒平再無生長空間。
  據瞭解,在斬斷高利貸鏈條的同時,為滿足中小微型企業融資需求,鄒平縣積極發展村鎮銀行、小額貸款公司、融資性擔保公司等新型金融機構。其中,小額貸款公司已有7傢,融資性擔保公司有3傢。截至2012年三季度末,7傢小額貸款公司累計發放貸款40億元。新型金融機構門檻相對較低,手續簡便靈活,但資金發放、利率等完全實現實時監管,較好地滿足瞭短期資金需求。
  鄒平縣金融辦介紹,目前鄒平縣金融生態環境不斷優化,全縣所有銀行分支機構,經營水平都位居全省前列,工、農、中、建等大型商業銀行更是在全國名列前茅。其中,農行、工行的鄒平縣支行效益位列全國縣域支行第一。自2000年以來,鄒平縣幾百傢規模以上企業,沒有一傢倒閉破產。最近8年,沒有一傢銀行在鄒平縣有50萬元以上壞賬。2010年,被評為中國金融生態縣。
  鄒平縣有關負責人表示,下一步將繼續加大金融監管力度,嚴厲打擊非法融資、高利貸等危害金融生態、影響群眾利益的現象,同時,不斷創新拓展中小微企業正規融資渠道,為經濟可持續發展、為社會和諧保駕護航。(本網記者)









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