2014年3月9日星期日

當鋪變身 法律缺失成“瓶頸”



當鋪變身 法律缺失成“瓶頸”


















當鋪變身 法律缺失成“瓶頸”




??? ?“當鋪”搬進寫字間

  在幾天的采訪中,厚厚的鐵門,高高的櫃臺,昏暗的光線……傳統當鋪在沈陽已銷聲匿跡,取而代之的是清新現代的當鋪形象,時尚、寬敞、明亮的典當大廳,有的甚至沒有經營網點,直接在寫字間辦公。“當鋪”這個詞已徹底下崗,均變成瞭“典當行”。

  1210日,記者走進位於沈陽市和平區八經街的一傢典當行,營業大廳寬敞明亮,與傳統的當鋪形象大相徑庭。

  從這傢當鋪出來,根據知情人士指引,記者又來到沈陽市和平區十一緯路,尋找另一傢典當行,來來回回走瞭好幾趟,竟未找到帶有“典當行”字樣的門臉。於是,記者再次電話聯系,才瞭解到該典當行在某飯店13樓,按照指引,記者終於來到這裡。記者發現,除用小號字體在樓道內有所標註外,沒再看到任何帶有“典當”的字樣,和普通寫字間無二樣。

  “這是典當行嗎?沒有門臉怎樣吸引客戶?”對此,該典當行負責人表示:“現在的典當行與以前的當鋪完全不一樣,現在的典當行都在向現代建築和寫字間轉變。現代典當行的經營范圍較為廣泛,涵蓋瞭機動車輛、房產抵押、有價證券(包括股票、銀行存單、銀行票據等)、金銀飾品、傢用電器、通信器材等眾多品種,主要為中小企業和個人提供貸款融資。”

  臨近年關業務量激增

  記者在采訪中發現,隨著年關臨近,沈陽各典當行的生意也越來越紅火。“最近生意真的是不錯,每天來的客戶比平時多瞭一兩倍,很多都是著急等著錢用的。”一傢典當行的工作人員向記者介紹,這種買賣熱鬧的情況要比以往每一年都早許多。

  

  “元旦和春節快到瞭,典當行放款明顯增加,業務量增加瞭將近30%。”沈陽典當行業協會會長張傢鹿在接受記者采訪時預測。

  “有去無回”死當紮堆

  盡管當品五花八門,但典當的客戶卻很少想把這些當品再贖回去。記者瞭解到,近來典當行的客戶中,做好死當打算的人占瞭多數。這是什麼原因呢?

  采訪中,記者遇到瞭正準備“當”掉自己房屋的陳小姐。半月前,她剛剛典當瞭自己的汽車,這次要把一套位於沈陽中心地段的高層商住房也“當”掉。“現在大部分資金在股市中被套,這幾天感覺大盤有些穩瞭,想再進一些,聽朋友說可以到典當行融資。”也許是出於私密原因,陳小姐並沒有多說什麼。

  不過,業內人士向記者透露,近來隨著股市高位運行,少數股民在手中股票被套後,不願意“割肉”而想籌集資金“翻本”。由於商業銀行不接受股票質押貸款業務,使得典當行成為股票質押貸款的惟一合法渠道。典當行業內人士說,陳小姐這樣的質押貸款,是現代當鋪裡最常見的生意,占到瞭典當行全部業務的六七成。

  死當可自銷、拍賣

  客戶的死當怎樣處理?自銷?拍賣?記者走訪多傢典當行,發現在典當行內直銷死當產品的情況非常少。那麼死當怎麼辦?

  遼寧金正律師事務所孫金寶律師表示,《典當管理辦法》對死當進行瞭明確規定,如果典當物估價金額在3萬元以上的,可以按照《中華人民共和國擔保法》的有關規定處理,也可以雙方事先約定絕當後由典當行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費用及當金本息後,剩餘部分應當退還出典人,不足部分可繼續向出典人追索;如果絕當物估價金額不足3萬元的,典當行可以自行變賣或者折價處理,損益自負。

  另外,記者走訪調查還發現,雖然目前沈陽多數典當行是合法經營,但不乏有魚目混珠者,因此,消費者在進行典當交易時,最好要求典當行出示相關資質證明。

  法律缺失成典當“瓶頸”

  典當行作為融資特種服務行業,本身市場準入嚴格,尤其是近幾年,典當業的紅火讓很多企業希望進入該行業分食一杯羹。20054月,商務部和公安部聯合出臺瞭《典當管理辦法》,提高瞭典當業入行的資金門檻,但是投資典當業的熱情卻絲毫不減。資料顯示,目前,全國共有典當企業2052戶,分支機構81個,行業註冊資本總額170多億元,從業人員近1.8萬人。(中國典當聯盟網更正:截止目前,全國共有典當行2930傢,分支機構182個。截止6月底,全國已開業的典當企業為2342傢,實現典當總額441億元,從業務結構看房產占53.6%,動產占24.7%,財產權利占21.7%,中小企業、私營企業主已經成為典當企業的主要服務對象。

  高額利潤是吸引投資者入行的重要原因。業內人士透露,以註冊資金1000萬元的典當行為例,在不考慮風險的情況下,正常經營並且效益不錯的話,投資回報率應該在13%左右。(中國典當聯盟網更正:投資回報率應該在13%左右的行業是屬於非暴利行業,也不是高額利潤行業。)

  但相關法律不完善也是困擾典當業發展的一大“瓶頸”。某典當行一位徐姓負責人指出,現在做典當最怕法律風險,當前實施的是商務部2005年出臺的《典當管理辦法》,他建議為典當立法,對典當的地位、作用、功能等進行法律規范,加大政策保護力度,提供更寬松的政策環境。

  遼寧正時律師事務所張立剛律師表示,“處理死當房產要通過法院執行,周期常常要一到兩年,這期間資金就無法再利用和周轉;而且由於缺乏相關法律保障,令典當業處於弱勢地位,在法院判決中缺少話語權。”張立剛介紹,“現實情況下,典當行都采取變通的方式,一旦出現死當房產,當鋪會讓對方自行聯系買傢將房產變賣,償還本金和利息,避免采取拍賣等形式。”

  離真正成熟還有一段距離

  采訪中,一位不願透露姓名的業內人士透露,當前典當行表面火熱的背後有一些誤區,有人認為這是特殊行業,肯定有“資源”;有的人認為開典當行來錢快,所需管理人手也少,因此是比實業投資更劃算的投資。

  “典當作為一種融資業務,其所隱藏的風險實際是很多的,而且需要配備專業的人員和設備。”該業內人士不無擔憂地表示,目前國內典當行業的發展還缺少長遠規劃。由於當前短期融資的利潤較高,許多典當行的主要精力都放在短期融資業務上。

  他認為,當前典當行的一大塊市場其實都來自現行金融服務體系的缺陷。如銀行對企業做貸款資信評估,經常是依據電腦“打分”,條條框框比較“呆板”,企業有一條做不到就過不瞭關。

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  典當行前世與今生

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  從帶有濃重的剝削色彩到如今的中小企業融資新平臺,典當行業走過瞭怎樣的興衰歷程呢?

  據沈陽典當行業協會會長張傢鹿介紹,我國典當行業的歷史非常悠久,大約有1800多年歷史。可以說,在漢朝就有瞭萌芽,明清時期最為興盛,清末民初開始衰落,新中國成立後被作為舊社會的殘餘而取締。

  在上世紀八十年代後期,典當行業作為一種準金融機構重新興起。198712月,四川省成都市開辦瞭新中國第一傢典當行——成都市華茂典當服務商行。

  現代的典當行業以抵押和質押的方式向出典人提供貸款,滿足銀行滿足不瞭的急需之用。經過近20年的發展,目前典當行業已成為中小企業融資的重要平臺。現代的典當行與舊社會的當鋪已經有瞭本質的不同,它和出典人之間更公平,收費和估價都有法律明文規定。因此,更透明更合理。

  據瞭解,沈陽第一傢現代典當企業成立於1988年,至今已發展到40多傢,有瞭自己的行業協會。在為中小企業和個人提供融資服務方面發揮瞭重要作用。

張傢鹿提醒說,有意通過典當行融資的中小企業法人和個人在選擇典當行時要“貨比三傢”,首先要看它的三證是否齊全,其次還應對其服務、收費等方面進行一定的考察。另外,出典人不要因為用錢心情急,違心簽訂與典當合同無關的附加協議,如典當房屋過戶等。對明顯不符合國傢法律法規和有損出典人利益的條款要拒簽,並可向典當行業協會和政府有關部門投訴。

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