兩類典當的區別 |
|
在世界典當發展史上，按照典當由誰設立興辦的角度，可將典當劃分為民辦典當和官辦典當兩大類型；而從典當是否以營利為主的角度來看，又可將典當劃分為營利典當和非營利典當即公益典當。 民辦典當一般為私立典當，官辦典當則既有官僚個人自營，也有社會團體主辦或政府機構主辦三種情況。其中官辦營利典當又稱公共典當（英文為PublicPawnshop），而官辦公益典當又稱公立典當（如馬克思在《資本論》中也曾提到，是指具有社會救濟性質的典當，最早源於法文Mont—de—pltet），不以營利為主，類似慈善機構，一般為某個組織經營。 1、公益典當 公益典當是歐洲國傢的發明。它在產生時間上晚於民辦典當和公共典當，最早出現於意大利。日本的公益典當於大正元年(1912年)露面，第一傢是宮崎縣細田村營當鋪。經過10多年的發展後，至昭和四年(1929年)，全國共有210傢，典當業中的一個分支——公益典當業已頗成規模。 日本公益典當最大的特點之一在於，典當利息輕於民辦營利當鋪，具有明顯的公益性。例如，公益當鋪對於小額質押貸款，一般不計利息，或即便計息，亦不論當金數額多寡，一律收取相同的利息。這與營利當鋪通常實行差別利息制——當金額小當息反高完全不同。當時，這些公益當鋪的典當利息統一為年息1.25分，符合日本民法所規定的法定最高利率。 此外，公益典當即為官辦居多，故其內部人事制度、員工配置，也理所當然地呈現出許多官方色彩。 如在東京市公益當鋪，所有員工均由市政府社會局官員擔任，受社會局公營課長領導和監管，屬於典型的官辦公益典當體制。而在公益典當首鋪——細田村營當鋪，員工有主任、會計、實習生、事務員、小使各一人，但主任由村長或村長助理兼任，不享受薪資;會計則由該村副會計兼任，負責鑒定評估當物，出納金錢等工作。日本其他一些地區的公益當鋪，內部的人員安排情況亦大同小異。應當說，這種做法並不是從事典當業的最佳選擇。 1898年甲午中日戰爭後，日本強行割讓中國領土臺灣，在臺灣建立起殖民統治。其間，公益典當機制也從日本引入臺灣。如大正年間(1912～1926年)臺北、臺中兩城市均有公益當鋪開辦，當鋪主任受政府知事等官員領導，並設候補主任、管庫等職，負責當鋪的日常經營和管理。 2、公共典當 公共典當在臺灣地區歷史較長。1949年國民黨政府遷臺，隨著遷臺的同胞多以隨身攜帶的金銀、首飾、珠寶等向當鋪融資，以維生計。故而典當業鼎盛，月利率一度高達23%。1952年，臺灣政府鑒於民營當鋪利息太高，即以公函命令各縣市政府籌設公營當鋪，以扶助平民生活資金的周轉，采取以物質量押方式辦理低率放款。臺北市政府因而成立城中（臺北市中心）、城西（萬華）、城北（大稻埕）及城南（古亭）等4處公營當鋪，於同年開始對外營業。 推薦閱讀： 中國典當聯盟關於赴沈陽考察交流的通知來源:中國典當聯盟網..2011-07-19 淺析典當協會的團隊建設來源:雲南典當行業協..2011-07-19 雲南省典當從業資格2011年度培訓班在昆舉辦來源:雲南典當行業協..2011-07-19 義務植樹造林綠化美化春城——記昆明奇昂典當有限公司義務植樹來源:雲南典當行業協..2011-07-19 中財金融廣角（杭州）召開2011年上半年度工作總結暨反省會來源:中財金融廣角 ..2011-07-19 |
沒有留言:
發佈留言