2014年11月30日星期日

章啟月任中國常駐聯合國代表團公使-章啟月-駐聯合國代表團公使

章啟月任中國常駐聯合國代表團公使|章啟月|駐聯合國代表團公使

章啟月任中國常駐聯合國代表團公使|章啟月|駐聯合國代表團公使


章啟月

  新華網紐約7月22日電 (記者劉莉) 第15屆中國紡織品服裝貿易展覽會紐約展暨紐約國際服裝采購展、紐約傢紡采購展、美國Texworld服裝面料展22日在紐約開幕。本次展會在參展商范圍與參展商品質量方面較往年都有顯著提高。

  中國紡織工業聯合會副會長張延愷在開幕致辭中說,中國紡織品服裝貿易展覽會從2000年開始,不斷發展成熟,從最初260多傢中國企業參展,到如今有來自23個國傢和地區的757傢參展商加入其中。在此期間,中國對美國的紡織品服裝出口總額從520億美元增長到2920億美元。

  張延愷說,中國紡織品服裝貿易展覽會已成為中美紡織品服裝行業溝通、合作、貿易的紐帶。希望中國紡織品服裝業界今後能繼續有這樣的機會,推動兩國服裝企業互利互惠、合作共贏。

  中國駐美國大使館臨時代辦陸慷在致辭中贊揚中國紡織品服裝貿易展覽會對拓寬中美間貿易合作作出的貢獻。

  本次展覽會受到紐約市政府高度評價。紐約市長比爾·德佈拉西奧在賀信中感謝該展會15年來為紐約的文化和經濟作出的突出貢獻。

  中國紡織工業聯合會會長王天凱、中國駐紐約代總領事陳雷、中國常駐聯合國代表團公使章啟月等出席開幕式。

  章啟月簡歷:

  章啟月,1959年10月生於北京。

  1978-1982畢業於北京外國語大學;

  1983-1987聯合國總部和駐日內瓦辦事處秘書處任職;

  1987-1995外交部國際司任三秘、二秘、副處長、一秘;

  1995-1998中國常駐聯合國代表團任一秘、參贊;

  1998-2005外交部發言人、新聞司副司長;

  2005-2008中國駐比利時王國大使;

  2008.7-2011 中國駐印度尼西亞大使。

  2011-2014.7 外交部機關黨委常務副書記(局長)



劉漢劉維等上訴案二審宣判:維持死刑判決-劉漢劉維案

劉漢劉維等上訴案二審宣判:維持死刑判決|劉漢劉維案

劉漢劉維等上訴案二審宣判:維持死刑判決|劉漢劉維案


  中新網8月7日電 湖北省高級人民法院7日上午在咸寧市對劉漢、劉維等上訴案依法公開宣判,維持一審對劉漢、劉維的死刑判決。死刑判決將報請最高法院復核。

  2014年3月31日上午,劉漢、劉維等36人在湖北咸寧的5個法院受審。在庭審過程中,公訴人出示瞭大量證據,多數被告人當庭認罪、悔罪,對自己的行為感到後悔,對被害人及其傢屬表示歉意,懇請法庭從輕處罰。

  5月23日上午,咸寧市中級人民法院對該案進行一審公開宣判,判決被告人劉漢、劉維犯組織、領導黑社會性質組織罪、故意殺人罪等罪,均被決定執行死刑,剝奪政治權利終身,並處沒收個人全部財產;

  被告人唐先兵、張東華、田先偉、袁紹林、文香灼、張偉、曾建軍、黃謀、劉崗、曠小坪、鐘昌華、桓立柱犯參加黑社會性質組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪等罪,分別被決定執行死刑、死刑緩期兩年執行或無期徒刑,剝奪政治權利終身,並處一定數額罰金;

  被告人孫華君、繆軍、陳力銘、曾建、詹軍、李波、曠曉燕、鄭旭、仇德峰、李君國、肖永紅、孫長兵、王萬洪、閔傑、車大勇、王雷、劉光輝、劉小 平、劉淼犯參加黑社會性質組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪等罪,分別被決定執行或判處二十年至三年不等的有期徒刑,其中部分被告人並處一定數額罰金或沒收 個人部分財產;

  被告人劉學軍、劉忠偉、呂斌犯包庇、縱容黑社會性質組織罪、受賄罪,分別被決定執行有期徒刑十六年、十三年、十一年,並處沒收違法所得;

  被告單位漢龍集團犯騙取貸款、票據承兌、金融票證罪,判處罰金人民幣三億元。

  法院共判處5人死刑、5人死刑緩期兩年執行,4人無期徒刑,22人有期徒刑。

  一審宣判後,截止6月3日,劉漢、劉維等七案上訴期滿,劉漢、劉維、唐先兵、田先偉、張東華、劉小平等二十名被告人和被告單位四川漢龍(集團)有限公司向湖北省高級人民法院提出上訴。

  7月14日,湖北高院分別在咸寧市中級人民法院和咸寧市咸安區人民法院公開審理上述被告人及被告單位上訴案。劉漢等上訴案經過6天開庭審理於19日休庭,劉維等上訴案經過4天開庭審理於17日休庭。

  二審庭審重點圍繞上訴人關於組織、領導、參加黑社會性質組織罪,以及王永成被殺案、陳富偉等3人被殺案等個案罪行的上訴觀點、事實證據進行訴辯;其間,法庭還就一審判決適用法律是否正確、審判程序是否合法、量刑是否適當等議題進行審理。

  法庭辯論結束後,劉漢、劉小平等上訴人做瞭最後陳述;上訴人唐先兵、孫華君、繆軍、李波、車大勇、仇德峰、肖永紅、原審被告人劉崗表示認罪或者悔罪,並希望法庭公平公正的判決。上訴單位漢龍集團的訴訟代表人也做瞭最後陳述。

(原標題:劉漢劉維等上訴案宣判 法院維持一審死刑判決)



財政部首次公開社保就業支出月度明細-財政部-社保就業支出

財政部首次公開社保就業支出月度明細|財政部|社保就業支出

財政部首次公開社保就業支出月度明細|財政部|社保就業支出


  養老金支出普增,低保普減

  徐燕燕

  1~7月全國財政社會保障和就業累計支出9653.6億元,並首次公佈瞭重點項目支出的月度數據。

  財政部8月20日公佈瞭1~7月全國財政社會保障和就業累計支出情況,羅列瞭包括財政對社會保險基金補助支出、行政事業單位離退休支出、就業補助支出等共6項重點支出項目的數據,並解釋瞭支出原因。

  《第一財經日報》記者發現,社會保障和就業支出明細通常隻在年度決算中公佈,月度數據隻公佈總數。

  上海財經大學公共經濟與管理學院教授胡怡建告訴本報記者,這釋放瞭兩個信號:一是公眾對社會保障、就業等公共服務開支更加關註;二是政府支出中更加強調民生和服務性支出,在財政優化結構上有所反映。

  新一屆政府把促進畢業生就業創業、進一步依法保障勞動者的基本權益作為民生領域的一項重要任務。

  本報記者整理今年以來的月度財政支出數據發現,全國財政社會保障和就業支出每月均在1000億元以上。

  其中,累計支出最多的項目是社會保障基金補助,共3570億元,比去年同期增長17.4%。財政部分析,主要原因是,2014年國傢再次提高瞭企業退休人員基本養老金水平,各級財政加大瞭資金補助力度。今年截至7月底,中央財政已撥付企業職工基本養老保險補助資金2576.16億元、新型農村和城鎮居民社會養老保險補助資金750億元。

  此外,行政事業單位離退休支出2172.9億元,同比增長14.6%;就業補助支出513.16億元,同比增長15%;自然災害生活救助支出80.14億元,比去年同期增長10.1%。

  增長放緩的是城市居民最低生活保障支出和農民最低生活保障支出。分別支出449.75億元和534.1億元,比去年同期減少6.3%和2%。



江蘇兩個月大嬰兒晚上熟睡中被從傢中偷走-嬰兒被偷

江蘇兩個月大嬰兒晚上熟睡中被從傢中偷走|嬰兒被偷

江蘇兩個月大嬰兒晚上熟睡中被從傢中偷走|嬰兒被偷


  朱琛妤,女, 2014年6月出生,08月7日失蹤,江蘇蘇州平江區金星村。8月7日晚傢人帶出去散步後回傢就睡瞭,因忘鎖門大約21:20以後在傢中被偷,等到22:45傢長醒來才發現孩子沒有瞭。傢人已報警,有線索請聯系城北派出所0512-67551673。@寶貝回傢-中原



湖北通城男子拒捕刺傷兩民警後自殺身亡-男子拒捕刺傷民警

湖北通城男子拒捕刺傷兩民警後自殺身亡|男子拒捕刺傷民警

湖北通城男子拒捕刺傷兩民警後自殺身亡|男子拒捕刺傷民警


  新華網武漢8月10日電(記者王賢) 記者10日從湖北省通城縣公安局獲悉,一名有吸毒史的男子近日在通城縣塘湖社區行兇,兩民警圍捕時被其刺傷。增援民警鳴槍示警無效後開槍將其打傷,後這名男子揮刀自殺身亡。

  通城縣塘湖鎮塘湖社區多位居民稱,8日早上,一名男子在社區徘徊,兩位居民上前盤問,男子突然掏出彈簧刀亂舞,社區另一居民拿鋼棍上前制止,男子搶走鋼棍後沿街逃竄。

  通城縣公安局政委易一鵬介紹,塘湖鎮派出所4名民警第一時間趕赴現場處置。民警徐洪潮上前追趕,被男子刺中嘴部。另一民警金碧勝在塘湖中學門口攔住這名男子,打鬥中也被他用刀刺中右手。後群眾與民警一同將其圍住。

  為避免行兇男子傷及無辜,增援民警鳴槍示警無效後,開槍擊中其腳部。男子突然揮刀向自己頸部砍去,經搶救無效死亡。經查實,持刀傷人的男子為通城縣塘湖鎮人,今年40歲,曾被強制戒毒。目前,兩名受傷民警傷情穩定。



大學生中央國傢機關實習計劃試點工作啟動-中央國傢機關-實習

大學生中央國傢機關實習計劃試點工作啟動|中央國傢機關|實習

大學生中央國傢機關實習計劃試點工作啟動|中央國傢機關|實習


  本報北京7月21日電(記者李立紅) 今天,大學生中央國傢機關實習計劃試點工作在京啟動。38名來自北京大學、清華大學、中國青年政治學院等高校的在校學生,將在科技部、文化部、國傢衛計委、中國人民銀行、國資委等部委機關的38個崗位上,開始為期一個月的實習生活。

  大學生中央國傢機關實習計劃由共青團中央、全國學聯、中央國傢機關工委聯合主辦,今年首次由團中央學校部、全國學聯秘書處、中央國傢機關團工委試點實施。計劃的主要目的是引導青年學生通過走進中央國傢機關實習,瞭解體驗中央國傢機關運轉狀況,瞭解國傢治理體系,在實際工作中堅定理想信念,瞭解國情民情、全面成長成才;同時促進中央國傢機關在青年學生及社會公眾中提升透明度,搭建中央國傢機關公務員與青年學生的交流平臺。在今年試點工作的基礎上,今後將每年從全國高校中遴選部分品學兼優、在校表現突出、具有較強綜合素質的大學生,暑期赴中央國傢機關有關部委進行一個月左右的工作實習。

  團中央學校部、中央國傢機關團工委負責同志與參加實習計劃的學生進行瞭交流,希望同學勤於學習,勤於工作,勤於思考,在實習中長知識、增才幹;在交流中瞭解國傢機關的文化氛圍、瞭解機關公務員的工作生活、分享傳播自己的所思所想,在實習中當橋梁、做紐帶;堅持高標準嚴要求、規范日常行為、嚴謹細致做事、增強保密意識,在實習中高標準、嚴要求,紮實完成各項實習工作任務。

(原標題:大學生中央國傢機關實習計劃試點工作啟動)



日媒:杭州建山寨日本鬼屋項目被罰27萬元-鬼屋-山寨

日媒:杭州建山寨日本鬼屋項目被罰27萬元|鬼屋|山寨

日媒:杭州建山寨日本鬼屋項目被罰27萬元|鬼屋|山寨


  參考消息網8月14日報道 日媒稱,中國浙江省杭州市的地方當局對侵犯日本山梨縣富士急遊樂場版權的一個鬼屋遊樂項目運營商進行瞭處罰。

  《日本時報》網站8月14日援引日本廣播公司(NHK)的報道稱,該中國運營商被處以人民幣27.51萬元的罰款。該運營商在今年6月對外開放鬼屋項目並運營瞭“一段有限的時間”,項目所采用的名字與日本富士急樂園中同類項目的名稱相似。

  媒體援引杭州工商管理部門的通報說,該中國運營商曾在其網站上張貼虛假廣告性信息,包括“日本富士急”和“吉尼斯世界紀錄”等字樣。

  據NHK報道,自從該遊樂項目開張以來,在日本富士山山腳下經營富士急遊樂場的富士急行鐵路公司一直要求中方對這一山寨遊樂項目展開調查。富士急行公司發言人說,公司對杭州當局采取的處罰措施感到滿意。

  報道稱,除這起最新案例之外,類似的案例早已產生瞭問題——在這些案例中,中國遊樂園經營者往往試圖利用未經授權的包括美國迪士尼和日本哆啦A夢等熱門形象來吸引遊客。

  NHK報道說,通過嚴處這起最新的侵權案,中國希望證明它正同時在國內和國外展開保護知識產權的努力。(編譯/曹衛國)

(原標題:日媒:杭州建山寨日本鬼屋項目 被罰27萬元)



廣東起草各級紀委書記等提名考察辦法-紀委-廣東-紀委書記

廣東起草各級紀委書記等提名考察辦法|紀委|廣東|紀委書記

廣東起草各級紀委書記等提名考察辦法|紀委|廣東|紀委書記


  南都訊 記者黃怡 通訊員粵紀宣 昨日,省紀委官方網站“南粵清風網”披露,廣東作為“紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主”的試點省市,廣東省紀委已經在深入開展調研論證的基礎上,起草瞭各級紀委書記、副書記提名和考察辦法,就提名人選產生范圍、考察方式方法、紀律監督和責任追究等方面作瞭詳細規定。

  省委常委、省紀委書記黃先耀表示,“強化上級對下級紀委查辦案件的領導和重要職務任免的管理,是紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化的核心內容,對強化紀委監督的獨立性和權威性起著關鍵作用。”

  與此同時,省紀委堅持以案治本,讓懲治和預防相輔相成。一方面,堅持加大辦案力度;另一方面,著力防止“光打不防、越打越忙”的現象,認真總結成案原因、研究案發規律,有針對性地開展警示教育、強化監督制約、健全制度規范、堵塞腐敗漏洞。如結合科技系統腐敗系列案的查處,確定省科技廳為今年“紀律教育學習月活動”的聯系點;繼續對港珠澳大橋建設、白雲機場擴建工程、珠三角城際軌道交通項目建設和沿線資源開發及全省高速公路建設等重大工程開展同步廉政監督工作。

(原標題:紀委書記由誰提名?廣東已起草試點辦法)



甘肅脅迫未成年人賣血續-血站職工有獻血指標-賣血

甘肅脅迫未成年人賣血續:血站職工有獻血指標|賣血

甘肅脅迫未成年人賣血續:血站職工有獻血指標|賣血


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  據此前報道,8月17日15時,甘肅省武威市公安局就“武威黃某某等強迫賣血案”召開新聞發佈會。涉案的武威武南蘭生單采血漿有限責任公司副站長黃某某等7名犯罪嫌疑人已被抓獲,除1人因不夠刑事責任年齡外,其餘6人已被武威市涼州區檢察院批捕,並於8月16日提起公訴。

  記者從發佈會獲悉,2014年5月19日,武威市公安局涼州分局在偵辦一起學生被搶劫的案件過程中,發現涉案犯罪嫌疑人張某某等人強迫他人賣血的線索。涼州分局經調查核實,於6月6日立案偵查,並先後抓獲黃某某、李某盛、張某忠、張某偉、齊某某、李某某等7名犯罪嫌疑人。

  2013年11月到2014年5月間,武威武南蘭生單采血漿有限責任公司副站長黃某某為完成采集血漿任務,以公司對介紹初次獻漿者50元獎金為誘惑,授意張某某尋找獻血漿者。

  據負責案件偵查的武威市公安局涼州分局某大隊長董德祥介紹,該血站2014年每個職工有30個新的獻血指標,完成指標者每人每月發放300元個人獎金,完不成者則扣300元。2013年則是20個指標。

  張某某等6人采取暴力毆打、言語威脅、誘騙等方式將受害人陳某、張某等10人(其中7人為未成年人)帶至武威武南蘭生單采血漿有限責任公司。統一發放其收集的成年人身份證,通過甘肅武威武南蘭生單采血漿有限責任公司審核後,將血漿賣給該公司血站。前後共48次,得款10700元,均被張某某等人揮霍。

  對於“未成年人和成年人之間身形、樣貌存在明顯差異,為何長期以來血站都沒察覺”的疑問,董德祥表示,犯罪嫌疑人陳某某收集的成年人身份證與受害未成年人年齡差距不大且有相似之處。另外董德祥還透露,犯罪嫌疑人黃某某就在其中負責審核工作,這是血站得以蒙混過關的重大原因。

  目前,7名犯罪嫌疑人中除1人因不夠刑事責任年齡外,其餘6人已被武威市涼州區檢察院批捕,並以強迫賣血罪、非法組織賣血罪、尋釁滋事罪於8月16日依法提起公訴。



中辦機關加強廉政風險防控 糾正個人專斷等問題-中辦機關

中辦機關加強廉政風險防控 糾正個人專斷等問題|中辦機關

中辦機關加強廉政風險防控 糾正個人專斷等問題|中辦機關


  中新網7月29日電 據中央紀委監察部網站消息,近日,中央辦公廳機關紀委在總結試點經驗的基礎上,印發瞭加強廉政風險防控實施方案,通過加強廉政風險防控工作,推動監督責任落實,提高預防腐敗工作科學化水平。方案部署,要切實防止和糾正權力過於集中、個人專斷、暗箱操作等問題。

  確定防控部門。從實際出發,選擇管錢、管物、管人、管項目、管工程等權力較大、廉政風險較高、容易發生腐敗問題的部門,有針對性地開展廉政風險防控工作。

  梳理職權事項。按照權責一致的要求,以處室為基礎,逐級全面梳理本部門承擔的各類職權,編制職權目錄,科學界定每項職權的名稱和內容,並針對每項職權,研究繪制權力運行流程圖,明確職權的運行流程和各個環節的工作事項。

  明確崗位職責。按照權力既相互制約又相互協調的原則,將每項職權運行過程中各個環節的工作事項合理劃分到相應崗位,並根據相關制度規定要求,明確每個崗位的職責任務、操作程序、工作標準。

  查找廉政風險。通過自己查找、同事幫評、領導提示、安全分析和組織審定等方式,組織幹部職工重點查找各自工作崗位在權力行使、制度機制和個人思想道德等方面存在的廉政風險。

  其中,在權力行使方面,重點查找由於權力過於集中、運行程序不夠規范、議事決策機制不夠民主科學、自由裁量空間過大,可能造成權力濫用的風險;在制度機制方面,重點查找由於規章制度不健全、制度執行不到位、監督制約機制不完善,可能導致權力失控的風險;在思想道德方面,重點查找由於理想信念不堅定、工作作風不紮實和品德行為不端正,以及受外部環境影響,可能誘發行為失范、違紀違法的風險。

  劃分風險等級。根據權力的重要性、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,對各個崗位的廉政風險,由高到低按照一、二、三級進行評定。風險等級評定,采取自下而上、分級負責、一級管一級的原則。

  其中,各單位班子成員的崗位風險等級由班子集體研究提出,其他崗位的風險等級由本部門(司、處室)研究提出,並經本單位廉政風險防控工作領導小組審定。

  制定防控措施。針對查找出來的風險點,幹部職工個人、所在單位和部門依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作職責和工作標準,從規范權力運行、完善制度機制、築牢思想防線等方面,有針對性地制定切實管用、操作性強的防控措施。

  其中,各單位領導班子及其成員制定的防控措施,報分管廳領導審批,並報廳機關紀委備案;部門(司、處室)領導班子及其成員制定的防控措施,經本單位廉政風險防控工作領導小組審定後,報單位領導班子辦公會議審批。

  構建防控體系。各單位、各部門根據制定的防控措施,逐項進行梳理,有計劃、有步驟地加以落實。其中,屬於權力行使方面的,要按照分權控權制衡和嚴格履行程序的原則,進一步優化權力結構,規范權力運行,推進陽光作業,實行信息公開,堅持民主決策,切實防止和糾正權力過於集中、個人專斷、暗箱操作等問題,尤其要明確信息公開的事項、方式、范圍等,切實提高權力行使的透明度。

  屬於制度機制方面的,要查漏補缺,建章立制,構建科學配套、務實管用的制度體系,並著力健全制度執行的責任機制和監督機制,不斷提高業務工作和內部管理的制度化、規范化、科學化水平。

  屬於思想道德防線方面的,要通過開展黨性黨風黨紀教育、崗位廉政教育、自我養成教育、警示教育等,引導幹部職工自覺警惕廉政風險,強化自我約束,正確行使手中權力,不斷提升拒腐防變能力。

  在構建防控體系過程中,把一級風險崗位作為防控重點,對這些崗位的工作人員每年集中進行一次廉政培訓,對經濟責任審計對象每兩年進行一次任中審計。充分利用信息化技術手段,通過建立權力網上公開運行和在線電子監察系統等,切實加強重點崗位廉政風險防控工作。

  實行預警處置。針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節,從審計、幹部考核、述職述廉、信訪舉報、案件查辦等多種渠道收集廉政風險信息,定期開展分析、研判和評估,對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題及時進行風險預警,綜合運用風險提示、廉政約談、誡勉談話、責令糾錯等措施化解廉政風險。

  堅持動態管理。根據防控措施落實效果和反腐倡廉實際需要,結合職責權限的變更,及時調整完善崗位風險等級和防控措施,加強對廉政風險的動態監控。新成立的部門,確有必要防控廉政風險的,自成立之日起半年內,按照本方案的要求組織實施廉政風險防控工作。

(原標題:中辦機關加強廉政風險防控 糾正個人專斷等問題)



2014年11月28日星期五

杭州市經信委前主任在市政府辦公樓墜樓-杭州市經信委前主任-墜樓

杭州市經信委前主任在市政府辦公樓墜樓|杭州市經信委前主任|墜樓

杭州市經信委前主任在市政府辦公樓墜樓|杭州市經信委前主任|墜樓


視頻加載中,請稍候...   play 趙紀來在辦公樓墜樓 向前 向後 趙紀來

      【杭州市經信委前主任在市政府辦公樓墜樓】記者從有關部門獲悉,30日下午,杭州市經濟和信息化委員會巡視員趙紀來在市政府辦公樓墜樓。趙紀來曾任杭州市經信委主任。目前,相關情況還在調查中。 (記者 商意盈)

      相關新聞:中央第五巡視組進駐浙江開展巡視

        杭州經信委巡視員趙紀來從政府大樓20層墜樓



    中聯辦主任引述鄧小平講話談中央對港方針-中聯辦主任分析對香港方針-香港普選

    中聯辦主任引述鄧小平講話談中央對港方針|中聯辦主任分析對香港方針|香港普選

    中聯辦主任引述鄧小平講話談中央對港方針|中聯辦主任分析對香港方針|香港普選


      中新社香港8月7日電 (李焯龍、劉嬌)中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室主任張曉明7日表示,對香港的形勢,要全面地、客觀地、辯證地看待,香港目前的總體形勢是比較好的,但也有令人擔憂的一面,因為現在正在處理行政長官普選等政改問題,社會政治氣溫升高。

      當天,張曉明在香港同胞慶祝中華人民共和國成立65周年籌委會成立大會上致辭,幷對三個香港當前問題談論自己的看法。

      一,中央對香港的方針政策沒有變,也不會變

      張曉明表示,今年6月10日國務院新聞辦公室發表《“一國兩制”在香港特別行政區的實踐》白皮書後,引發香港社會一些關註和爭議,有些人將白皮書解讀為中央對香港的方針政策變瞭,或者說中央要收緊對香港的方針政策瞭。但他認為,這些說法如不是故意歪曲的話,就是過慮瞭。

      張曉明指出,中央從來都講“一國兩制”是一個整體,“一國”是“兩制”的前提,“港人治港”是以愛國者為主體的“港人治港”,高度自治是中央授權的高度自治。

      張曉明引述“一國兩制”創立者鄧小平的話進行解釋:“中國可以在一個國傢的前提下實行兩種制度”,“社會主義是在十億人口地區的社會主義,這是個前提,沒有這個前提不行。在這個前提下,可以容許在自己身邊在小地區和小范圍內實行資本主義。”另外,“港人治港有個界限和標準,就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港”,以及“自治不能沒有限度,既有限度就不能完全。完全自治就是兩個中國,而不是一個中國瞭。”

      張曉明表示,鄧小平還告誡說:“切不要以為香港的事情全由香港人來管,中央一點都不管,就萬事大吉瞭。這是不行的,這種想法不實際。”,“中央確實是不幹預特別行政區的具體事務的,也不需要幹預。但是,特別行政區是不是也會發生危害國傢根本利益的事情呢?難道就不會出現嗎?那個時候,北京過問不過問?難道香港就不會出現損害香港根本利益的事情?能夠設想香港就沒有幹擾,沒有破壞力量嗎?我看沒有這種自我安慰的根據。如果中央把什麼權力都放棄瞭,就可能出現一些混亂,損害香港的利益。所以,保持中央的某些權力,對香港有利無害。”

      張曉明認為,隻要真正讀懂瞭鄧小平的這些話,自然就會理解白皮書裡所講的觀點和說法,就不會成為問題。

      他稱,中央對香港的方針政策也沒有變的必要。最簡單的道理,是因為“一國兩制”方針有利於保持香港的長期繁榮穩定,對香港好,對國傢也好。而且,這一基本方針和制度安排是與國傢的總體發展戰略相一致的,已經成為中國特色社會主義的一個重要組成部分。

      張曉明指出,中央領導人多次強調,不管這次政改方案能不能獲得通過,也不管在此過程中香港會遇到多大風浪,中央都將堅持在香港實施“一國兩制”方針不動搖。

      二,要同時從國傢的角度來考慮香港的普選問題

      談及香港的普選問題,張曉明指出,這些年,國傢快速崛起,但不是所有的人都樂意看到這一局面。不僅國際上有些勢力想方設法對國傢進行圍堵和遏制,不斷制造麻煩,香港發生的許多事情,包括極少數人與外國勢力、外部勢力勾連的活動,也不能不引起許許多多善良人們的警覺。香港特別行政區是不是會發生危害國傢安全的事情呢?

      張曉明解釋,鄧小平在1987年4月16日會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時,還講過一句話:要防止一些人“把香港變成一個在‘民主’的幌子下反對大陸的基地”。他認為,這句話的深刻內涵,是值得大傢去認真領會的。

      張曉明表示,站在維護國傢安全的立場上,站在中央與地方關系的政治倫理角度,幷考慮到香港的政治現實,對於中央強調必須堅持行政長官要符合愛國愛港標準、不能允許與中央對抗的人擔任行政長官的立場,相信都不難理解,甚至可以說是天經地義,古今中外概莫能外。

      他強調,全世界沒有任何一個國傢允許它下轄的一個地方政府的最高管治者是與中央政府對抗的人。換句話說,在處理普選問題時,不僅要重視香港社會對民主的各種訴求,還要重視國傢的關切,幷且要按照法治思維尋求解決問題的辦法。

      三,有理由對香港的未來充滿信心

      張曉明說,國傢發展保持這樣一個良好態勢,為香港的繁榮穩定和實現更大發展提供瞭堅強保障,也提供瞭源源不斷的動力。香港沒有理由搞不好。特別是十八屆三中全會開啟的全面深化改革的新征程,為香港提供瞭新的更大的發展機遇。

      張曉明說,最近我們中聯辦的同事組織瞭一個課題調研,就是看看內地企業在實施“走出去”戰略時,可以借助香港這個平臺的哪些優勢和有利條件。所有企業都公認香港起碼有以下5方面的優勢:一是經濟高度自由化優勢。香港作為自由度最高的經濟體之一,對外匯、利率等管制很少,對外來投資或離岸投資、資金流動分配以及企業國籍、所有權不設任何限制,也沒有貿易壁壘。公司設立程序簡單,沒有針對外商的投資審批程序。二是資本優勢。香港作為國際金融中心,流動性充裕,融資方式靈活多樣,融資成本較低。三是稅制優勢。香港稅率低,稅制簡單,隻對源自香港的利潤或收入征稅,對海外的利息、股息、資本利得都不征稅,還與許多國傢和地區簽訂瞭避免雙重征稅協議,可以有效降低稅負。四是國際化商業服務優勢。香港的市場環境高度國際化,擁有眾多國際一流的投行、會計師事務所、律師事務所等中間機構,以及各類國際化人才,信息渠道暢通,對外信息交流頻繁,國際商業網絡健全,輻射力強。五是效率和法制優勢。香港特區政府廉潔高效,規管制度透明公開,辦事流程簡單規范,社會組織比較發達,擁有健全公平的法制體系,包括知識產權等保護體系都比較完善。這些都說明,香港還是很“吃香”的,香港的優勢仍然存在。

      張曉明認為,現在香港最需要做的,就是把精力集中到發展上來,把握國傢發展帶來的機遇,用好中央支持政策,著力於鞏固傳統優勢,培育新的經濟增長點,提升競爭力。

      另外,張曉明也談及“保普選、反占中”大聯盟發起的大簽名活動。截至6日,大簽名活動征集到的實體簽名超過106萬,剛剛啟動一周的網上簽名也達到4.9萬。這充分反映瞭廣大香港市民希望依法落實普選,希望和平穩定發展的心聲,傳遞出香港社會最真實、最強大的民意。(完)

    (原標題:香港中聯辦主任分析中央對香港方針、普選等問題)



    最高檢:上半年抓獲320名潛逃境內外貪官-最高檢-境外貪官

    最高檢:上半年抓獲320名潛逃境內外貪官|最高檢|境外貪官

    最高檢:上半年抓獲320名潛逃境內外貪官|最高檢|境外貪官


      新京報訊(記者 邢世偉) 在今天上午的最高檢新聞發佈會上,最高人民檢察院反貪污賄賂總局徐進輝局長稱,在加大追逃追贓力度方面,今年上半年檢察機關共抓獲320名潛逃境內外貪污賄賂犯罪嫌疑人。檢察機關將成立國際追逃追贓和違法所得沒收工作協調領導小組,健全潛逃境外人員數據庫,加強反腐敗國際司法合作。



    中南海經濟智囊揭秘-有人為剪發浪費時間苦惱 -中南海智囊

    中南海經濟智囊揭秘:有人為剪發浪費時間苦惱 |中南海智囊

    中南海經濟智囊揭秘:有人為剪發浪費時間苦惱 |中南海智囊


      王子約

      [ 2014年已經進入中國改革的落實年,如何落實十八屆三中全會這些已確定的路線圖既考驗高層改革決心和勇氣,也考驗高層智囊的智慧和改革思維,而未來政策的走向,也許就藏在這些高級智囊的言論裡 ]

      隨著經濟學傢蔡昉升任中國社會科學院副院長,在中南海的財經智囊中,又增添瞭一名副部級的人選。

      自中國經濟改革伊始,政府財經決策的智囊們——無論身在政府直屬的研究咨詢機構,還是就職於大學或其他智庫組織——就在中南海的重大決策過程中扮演瞭重要角色。

      而與上世紀八九十年代的“吳市場”(吳敬璉)、“厲股份”(厲以寧)等相比,今天的財經智囊有何新特點呢?

      最近,《第一財經日報》咨詢瞭多名不同政界學界人士,以多個標準篩選出當今中國經濟智囊的Top榜單。這些標準包括:他們首先都是一流學者,有著獨立的研究精神和傲人的論文著作、研究成果,而且即使是在行政崗位上依然不脫離學術研究;其次,他們在權威智庫機構中擔任要職,其所在的機構具有重要的政策咨詢性質;其三,他們經常有機會向國傢領導人陳述意見建議,其研究成果能影響經濟決策,並對社會經濟進步有重要影響。

      在重要的智囊中,我們挑選瞭不同界別的6名人士作為代表,試圖梳理中南海重要智囊的形成脈絡。他們分別是:劉鶴、陳錫文、林毅夫、劉世錦、李揚、蔡昉。

      但以上遠不代表全部,易綱、潘功勝、韓俊、韓文秀、陳雨露、胡鞍鋼、王一鳴、范恒山、賈康、陳東琪等也都是具有相當影響力的專傢型官員或學者智囊。全國人大財經委副主任委員吳曉靈、辜勝阻,全國政協經濟委員會副主任劉明康、李毅中,以及陳清泰、王戰、遲福林、樊綱、劉偉、錢穎一、李稻葵、宋國青等,他們的觀點和見識也經常得到國傢領導人的重視,享有相當高的社會聲譽。

      此外,值得重視的是,一些政府機構的領導人本身也是“智囊”,較為著名的有周小川、樓繼偉、郭樹清、馬建堂等。盡管他們的學術研究或科研活動在慢慢減少,但他們卻是中國經濟政策最直接的制定者。

      “副部級以上”學者

      雖然在學術和個人風格上各有千秋,但高級智囊們有著一些共同的特點。梳理公認主流智囊人士的現任職務可發現,他們分別在中央、政府、重要官方科研機構、重點學術機構擔任主要職務,且擔任職務均等同副部長或以上級別。

      以前述6名人士為例,劉鶴現任中央財經領導小組辦公室主任、國傢發展和改革委員會副主任;陳錫文現任中央財經領導小組辦公室副主任、中央農村工作領導小組辦公室主任;林毅夫現任全國政協經濟委員會副主任、中華全國工商業聯合會副主席;劉世錦現任國務院發展研究中心副主任;蔡昉現任中國社會科學院副院長;李揚現任中國社會科學院副院長。

      此外,國務院發展研究中心副主任韓俊、國務院研究室副主任韓文秀、中國人民大學校長陳雨露等人都身居副部級高位。

      一名政經觀察人士對《第一財經日報》稱,這些部門基本囊括瞭國傢重要經濟政策的出口,對高層決策和重要政策的出臺有著至關重要的作用。

      總體來看,目前曝光率較高的智囊人物都屬於他們研究領域一線梯隊的少壯派。劉鶴等6人均出生在上世紀50年代。最年長的陳錫文1950年出生,最年輕的蔡昉生於1956年。一名與他們均有交集的官方研究人士昨日告訴本報,近十年以來,無論是官員還是學者都呈現逐漸年輕化的趨勢,將“舞臺讓給年輕人”成為共識。

      談及上述6人,這名人士稱他們均為中流砥柱式人物,處於各方面狀態最為巔峰的時刻。“這幾人還有個共同的特點是精力旺盛且勤奮。”這名人士稱,他們當中有人甚至因為剪頭發浪費時間而頭疼。

      與普通學者不同,中南海智囊最顯著的特點就是常常成為黨和國傢主要領導人的座上常客,能直接將自己的觀點意見提供給主要領導人。記者梳理發現,每年年中、年末的重要經濟座談會都會邀請除有官方職務身份以外的5名左右智囊人士“入海”。例如,前述6人除劉鶴、陳錫文有職務職責外,其餘四人被邀請“入海獻策”均在5次以上。

      今年7月,就在每年例行的中央政治局年中會議召開前夕,習近平總書記主持召開經濟形勢專傢座談會,聽取對當前經濟形勢和做好經濟工作的意見和建議。劉世錦、李揚、林毅夫受邀列席。從後期召開的政治局會議透露信息來看,內容與這次專傢座談會所討論的領域重合度甚高。

      不僅參與日常經濟政策討論,他們中的許多人更是為政治局委員上過課的“中南海講師”。上世紀90年代,林毅夫就曾進入中南海為國傢領導人分析經濟形勢。林毅夫曾回憶,領導人在聽課時會把文件或電話放在一邊;2005年4月,劉世錦為政治局委員講授《關於我國經濟社會發展戰略的若幹問題》;從2003年3月到2012年2月的近十年間,蔡昉三次踏入中南海為中央政治局集體學習授課,這在經濟學傢中非常罕見。

      談及中國經濟學就不能不提及一個著名組織——“中國經濟50人論壇”,這個1998年成立的獨立學術群體幾乎囊括瞭中國當今頂尖的學者,甚至包括很多高級官員。知情人士對《第一財經日報》稱,論壇得出的結論常上報給中央財經辦,而論壇每年的年會主題,更是緊扣國內外經濟大勢,常被視作中國重大經濟政策的“沙盤推演”。

      頂級智囊們都與該論壇有著千絲萬縷的聯系,有學者戲稱,50人論壇幾乎就包含瞭當前所有可以成為“智囊”的人。不僅前述6人全部是論壇成員,其中一些人更是其中的重要人物。多名人士曾對本報證實,劉鶴是論壇重要的發起者和組織者,現任論壇學術委員會榮譽成員。

      學術領域風向標

      除去種種身份和頭銜,這些智囊從本質上來看都是頂尖的經濟學者,他們不僅有著良好的學術和科研背景,更引領著所在領域的潮流和風向,發出被認為是最新、最前衛的聲音。

      林毅夫曾任世行首席經濟學傢兼負責發展經濟學的高級副行長,是首位在世界銀行或國際貨幣基金組織獲得如此高職位的中國人,是目前為止在國外經濟學期刊中發表論文最多的中國內地經濟學傢。

      從1994年北京大學中國經濟研究中心成立,國傢的主要政策討論林毅夫都有參與。比如,1994年的治理整頓,接下來的糧食問題、電信改革、銀行改革、WTO、收入分配、通貨緊縮、宏觀調控、土地問題、農民工問題……幾乎所有的重大決策討論,都有他的聲音。

      “一些建議直接被采納,制定成瞭政策法規,另外的一些建議也以不同的方式在日後的政策中有所呈現。”林毅夫曾說,“作為一個長遠的過程,改革的方向基本符合我的預期。”

      國務院發展研究中心是直屬國務院的政策研究和咨詢機構,主要職責是為黨中央、國務院提供政策建議和咨詢意見。作為發展研究中心的副主任,劉世錦的學術功底也極受稱道,其研究領域主要集中在經濟理論和政策問題研究,主要涉及企業改革、經濟制度變遷、宏觀經濟政策、產業發展與政策等。

      發展研究中心人士昨日告訴《第一財經日報》記者,發展研究中心近年承擔瞭大部分國傢核心經濟改革的調研,其中重要課題劉世錦都會組織。這名人士透露,劉世錦還參與瞭十八屆三中全會改革文件的起草;是主持研究較早提出“新常態”的人;在中國經濟變革的當前,他主持的研究還較早預見並提出增長階段轉換(也就是增速換擋)的判斷。

      同為中國社會科學院副院長,李揚和蔡昉也都是各自研究領域的金字塔塔尖人物。李揚擅長貨幣、銀行、金融市場、財稅的研究,而蔡昉的主要研究領域涵蓋“三農”問題、勞動經濟學和中國經濟改革。

      蔡昉曾參與瞭“十一五”以來中國發展規劃與重大政策的咨詢工作,並提出“劉易斯拐點”、“漸進式放開二孩”等頗具爭議的學術觀點;李揚則主持瞭國傢資產負債表的研究。

      官員學術化

      盡管幾輪調換,中央和政府財經機構的班子知識化、專業化的特點越發明顯。從中財辦、發改委、財政部、統計局、央行等主要機構領導人背景履歷可看出,他們普遍具有高學歷和本領域長期工作經驗,即使拋開官員身份,也是該領域的學術翹楚。

      去年以來,劉鶴成為最受關註的高層智囊。事實上,自2008年以來,劉鶴就以經濟智囊的身份多次陪同習近平赴全國各地考察,或者會見外賓。十八大以後,幾乎習近平每次考察都有劉鶴陪同。

      一些熟悉劉鶴的人戲稱其為“工農兵加海歸”。這樣的背景有助於像劉鶴這樣的政策制定者既對中國情況有接地氣的認知,又具有寬廣的國際視野。

      知情人士曾對《第一財經日報》介紹,在原國傢計委工作期間,劉鶴主持制定過十一部國傢產業政策,其中五部由國務院正式頒佈。他還參與過“八五”計劃、“九五”計劃和“十五”計劃、“十二五”規劃的編制,同時還是中共十六屆三中、五中、六中全會和十七大,十七屆四中、五中全會文件的重要執筆人,為三任中共中央總書記起草過經濟講稿。

      此外,他還是許多重要政策的“預見者”。如今的國傢級重要戰略“新型城鎮化”就曾藏在他多年前發表的《拉美經濟的主要挑戰和經驗教訓》一文中。劉鶴在文中建議中國穩步推進城市化,發展服務業和非國有經濟,避免拉美化。

      中央財經領導小組辦公室副主任、中國人民銀行副行長、國傢外匯管理局局長易綱也是公認的高級智囊。他在國際權威學術雜志上發表過多篇論文,學術成果常常被世界銀行和國際貨幣基金組織等國際組織和世界各國學者多次引用。

      易綱研究方向為計量經濟學、貨幣銀行學和國際金融,多年來一直從事中國經濟的調查研究,特別是在貨幣、銀行和金融市場方面。在研究中國金融體制過程中,對日本的主銀行體制、德國的全能銀行和美國的分業銀行管理體制做過較全面的分析和比較。

      陳錫文,我國最重要的“三農”問題學者之一。1978年考入中國人民大學農業經濟系後,他對中國“三農”問題的研究就一直沒有中斷,曾先後三次獲孫冶方經濟科學獎和一次國傢科技進步(軟科學)三等獎。

      糧食、土地、農民工、城鎮化……近20年來,他幾乎參與瞭在中國發展中所有重要“三農”問題的政策研究和制定,同時也是每年中央一號文件的主要起草者。

      未來錦囊

      2014年已經進入中國改革的落實年,如何落實十八屆三中全會這些已確定的路線圖既考驗高層改革決心和勇氣,也考驗高層智囊的智慧和改革思維,而未來政策的走向,也許就藏在這些高級智囊的言論裡。

      在“新常態”時期,不少經濟學傢對我國中長期的經濟走向都作出瞭分析。李揚在本月25日表示,到2020年,中國經濟的主要環節的改革將基本就位,各經濟領域的體制也將定型,至少到2017年,我國的經濟體制機制就會穩定下來,為新階段的中國經濟發展提供堅強的制度保障。

      他認為,未來幾年,中國會重新樹立起政府與市場的關系,財政管理體制也會有重大調整,政府間的財政關系也會進行調整,金融體系會有重大變化。中國的資本市場會進一步開放,人民幣會進一步可兌換,人民幣國際化也會有更大進展。

      林毅夫一貫對中國經濟“樂觀”,且肯定政府的作用。他認為中國在2008年以後的20年裡仍然有每年增長8%的潛力,但要改變“窮人補貼富人”的“雙軌制”後遺癥。他提出,不管國有還是民營,所有者和經營者必然分離,要避免經營者的道德風險需要由公平競爭的市場來提供經營者經營好壞的充分信息。

      蔡昉近期也明確表示“中國還沒有陷入經濟悲觀時代”,他提出經濟發展方式必須從勞動力和資本投入驅動型,轉向主要依靠創新和生產率提高驅動型,要通過改革獲得制度紅利。

      相比之下,劉世錦對中國經濟較為謹慎,他認為中國經濟增速進入中高速發展時期後,這個“中高速”的底在何處,現在還沒有探明。他建議在這樣一個增長的新常態下應該力爭企業可盈利、財政可增收、就業可充分、風險可控制、民生可改善、資源環境可持續的“六可”目標。

      自從2013年3月擔任中財辦主任之後,劉鶴很少發表公開言論。分析人士對《第一財經日報》記者說,從公開信息看來,劉鶴是反對在社會保障、醫療、養老、保障房等方面走高福利道路的,並且警惕高福利對政府債務、財政政策空間的負面影響。

      此外,陳錫文近期還提出深化農村改革中需要破解的四大難題,並強調農村土地改革不能再搞大躍進。

      附表部分高層智囊

      資料來源:本報整理

      姓名   職務    研究領域

      劉鶴 中央財經領導小組辦公室主任、 經濟體制綜合改革

      國傢發展和改革委員會副主任

      陳錫文 中央財經領導小組辦公室副主任、 “三農”問題

      中央農村工作領導小組辦公室主任

      林毅夫 全國政協經濟委員會副主任、 發展經濟學、農業經濟學、制度經濟學

      中華全國工商業聯合會副主席

      劉世錦 國務院發展研究中心副主任 經濟理論、政策問題

      李揚 中國社會科學院副院長 貨幣、銀行、金融市場、財稅

      蔡昉 中國社會科學院副院長 “三農”問題、勞動經濟學、中國經濟改革

      陳雨露 中國人民大學校長 宏觀金融理論與政策

      王一鳴 國傢發展和改革委員會副秘書長 經濟體制改革

      韓俊 國務院發展研究中心副主任 “三農”問題

      韓文秀 國務院研究室副主任 宏觀經濟

    (原標題:中南海財經智囊Top榜)



    雲南魯甸地震目前已搜救出25人-地震-昭通-魯甸

    雲南魯甸地震目前已搜救出25人|地震|昭通|魯甸

    雲南魯甸地震目前已搜救出25人|地震|昭通|魯甸


        來源:雲南網

        #魯甸6.5級地震 雲南網直播#【目前已搜救25人】目前參戰消防部隊共搜救出25人,搜尋遇難者遺體22具,疏散轉移群眾1200餘人。消防參戰力量劃分為魯甸、巧傢和會澤3個戰區。魯甸重點在震中龍頭山鎮、樂紅鄉、火德紅鄉、金甸鄉,巧傢方向主要在包谷垴鄉、新店鄉、老店鄉,會澤主要在紙廠鄉。(楊之輝)



      河北中小企業發展促進會18日成立 -河北省-中小企業-促進會

      河北中小企業發展促進會18日成立 |河北省|中小企業|促進會

      河北中小企業發展促進會18日成立 |河北省|中小企業|促進會


        河北新聞網訊  (見習記者牛二亮 記者楊欣)7月18日上午,河北省中小企業發展促進會成立大會暨第一次會員代表大會在石傢莊市太行國賓館隆重召開。大會相關負責人表示,河北省中小企業發展促進會將搭建交流合作平臺,創新組合機制,助力全省中小企業發展。

         將打造“金融超市” 增強服務功能

        記者從會上獲悉,河北省中小企業發展促進會(以下簡稱促進會)的成立將著力提高服務效能,拓寬融資渠道,不斷創新金融服務產品,建立有效的中小微企業金融服 務平臺、企業服務平臺、企業信息平臺、商務合作交流平臺,創造企業“互助、互保、互救”的組合機制,打造“河北省中小企業金融服務網絡公共平臺”及“河北 省中小企業金融超市一站式”服務,不斷增強服務功能。

         同時,促進會還將進一步推進直接融資、股權融資、債券融資、融資租賃等服務方式。建立多渠道滿足中小企業的資金需求,協調各銀行、證券、投資、擔保、小額 貸款等相關金融服務機構成立“河北省中小企業金融服務聯盟”、適時牽頭成立“中小企業互助應急基金”、建立“企業項目庫和中小企業融資網上申報系統”及 “全省中小企業金融服務直通車呼叫中心”,進一步完善中小企業社會化服務體系,為企業和政府及時做出決策提供有力參考。

        據瞭解,國務院原稽查特派員劉吉部長、全國工商聯原副主席孫曉華等有關領導以及來自金融機構的主要負責人出席瞭會議,會上選舉瞭河北省銀監局原紀委書記安振虎為首屆會長。

      河北省中小企業發展促進會成立大會

        建交流平臺 助力企業發展

        據瞭解,河北省中小企業發展促進會的成立,為進一步貫徹落實國傢和河北省關於促進中小企業、支持小微企業和民營經濟發展的政策措施,幫助解決我省中小企業、 特別是小微企業發展中遇到的“融資難、貸款難、擔保難、上市難”等制約企業發展的瓶頸問題,具有十分重要的意義。

         促進會將充分發揮政府與企業間的橋梁紐帶作用,搭建起政、銀、企間的溝通交流合作平臺,加快推進我省中小企業綜合服務體系建設。針對目前融資環境,劉吉建 議企業應抓住政府對企業的微刺激政策,做到提質、增效、轉型,借改革機遇及自身優勢向改革要效力、要紅利、要競爭力,抓住重組機遇,並且在改革的新過程 中,提升企業傢自身的素質、能力和水平。

         據瞭解,河北省中小企業發展促進會每年將定期舉辦“中小企業發展論壇和銀企洽談推介”等活動。



      吳敬璉-中國經濟的問題是粗放發展和腐敗猖獗-吳敬璉-中國經濟改革

      吳敬璉:中國經濟的問題是粗放發展和腐敗猖獗|吳敬璉|中國經濟改革

      吳敬璉:中國經濟的問題是粗放發展和腐敗猖獗|吳敬璉|中國經濟改革


      經濟學傢吳敬璉

        著名經濟學傢吳敬璉做客中山大學談經濟改革:

        ■新快報記者 周雯

        中國經濟改革的核心問題是什麼?面臨怎樣的阻力?高負債率的現狀之下,如何控制系統性風險?昨日下午,著名經濟學傢吳敬璉做客中山大學,深度剖析十八屆三中全會提出的經濟改革方略。他將腐敗猖獗視為中國的兩大經濟問題之一,認為腐敗的根源在於權力尋租,反腐重點在於鏟除尋租的基礎;而另一個問題,則是粗放發展。

        ●談現狀 市場必須起決定性作用

        吳敬璉是“市場取向改革論”的代表人物之一。84歲的吳敬璉昨日現身中山大學“黃埔大講堂”,頭發花白,身著白襯衣,神采奕奕。以解讀十八屆三中全會提出的經濟改革為題,他足足講座兩個小時,面對臺下提問應答如流。

        以十八屆三中全會為節點,吳敬璉分析稱,中國經濟目前面臨著兩大問題,一是粗放發展造成的社會經濟問題愈演愈烈,二是腐敗活動日益猖獗。

        對於這兩大問題,吳敬璉解讀稱十八屆三中全會《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》(下稱《決定》)明確的“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系”,直指問題所在,“《決定》在這個問題上作出瞭明確的回答,就是要使市場在資源配置中起決定性作用。”

        ●談反腐 腐敗的本質就是權力尋租

        將腐敗猖獗納為兩大經濟問題之一,吳敬璉早就提出瞭腐敗尋租的理論。昨日的講座現場,反腐問題也成為問答環節的熱門問題,吳敬璉回應稱,“腐敗的本質就是尋租,行政權力對於經濟生活的幹預能夠制造出租金來,於是就有人去尋求權力取得租金,從事尋租活動。”

        如何有效反腐?吳敬璉認為第一件事是鏟除尋租的基礎,“要遏制腐敗,你不太可能廢止權力對於經濟活動的概念。比如說因為土地資源是有限的,所以汽車牌照往往就要由交通部門發牌,這就會產生出租金來。有什麼辦法呢?一個辦法就是公開拍賣,另外一個辦法,你把行政的幹預縮小以後進行嚴格的監督。”

        十八大以來,反腐力度之大顯而易見,反腐影響經濟發展的議論也隨之而起,被問及如何看待該問題時,吳敬璉直斥這是一個偽命題,“我想引用財政部長樓繼偉的說法,他說這是一個偽命題,比如從北京的情況看,有一些印證。有一個明顯的現象,在北京不少高檔餐廳關門,但是中檔和低檔的消費現在發展得非常快,很繁榮。以至於過去一些豪華的消費也降格瞭,適應大眾的需求。”

        ●談改革 盛贊廣東工商登記便利化

        談到全國第三產業的崛起,吳敬璉歸功於兩項改革,“一項改革是由上海開始的營改增。另一件事就是廣東開始的工商登記便利化。”

        吳敬璉盛贊廣東的這一舉措“降低瞭門檻,減少瞭選址審批,就使得這兩年新註冊的工商戶增長率是百分之幾十。僅僅是兩個小改革就能起這麼大的作用,這應該使得我們能夠增強對於全面深化改革能夠解決問題的信心。”

        對於近年的廣東經濟格局,吳敬璉寄望稱,“廣東從上世紀70年代後期開始,就是改革開放的排頭兵。但是近年來一方面整個市場體系需要提升,需要克服各種缺點,另一方面我們進一步改革,經濟發展轉型,法治建設和結構優化等方面進展不夠理想,才出現瞭優勢衰減的趨勢。我相信,毗鄰香港的廣東隻要能夠借十八大的東風,在現有成就的基礎上立志進一步地改革和開放,實現國傢治理體系和治理能力的現代化,就一定能夠再上一個新的臺階。”

      (原標題:中國經濟兩大問題 是粗放發展和腐敗猖獗)